2012年工作意见暨为民办实事工作计划.docVIP

XXXXX民政局 2012年工作意见暨为民办实事工作计划 2012年，是“十二五”发展承上启下的重要一年。全市民政工作要按照市委、市政府工作总部署，以保障民生、改善民生和服务民生为根本，乘良好开局之势，谋加快发展之策，把民政基础建设摆在更加突出的位置，全面落实全年各项民政工作任务，提升民政事业发展的总体水平，持续推动民政事业又好又快发展。 一、工作意见 1、加强灾害应急救援体系建设，提高灾害应急能力和救助水平 一是要进一步健全完善救灾资金分级负担机制和救灾工作分级管理体制，协调或督促市乡两级建立救灾预备金，确保大灾无大荒、灾年无疫情，受灾群众衣食住行无忧虑。二是要做好防灾减灾宣传教育，组织督促相关部门和各乡（镇）、街道加强对群众的防灾减灾知识宣传教育工作，提高广大群众对防灾减灾的知晓率和避灾自救能力。三是要认真做好汛期抗灾准备工作。实行“谁主管、谁负责”的责任制，落实好各级领导责任，开通汛期灾民求助热线，修订完善自然灾害救助应急预案，加强救灾物资储备,做好衣、被等救灾物资的购买和入库工作，配备必要的救灾设备，提高救灾能力，最大限度地减少自然灾害给人民生命财产造成的损失。 2、围绕保障困难群众基本生活，健全社会救助体系 一是加强城乡低保规范化管理，提高低保管理和服务水平。继续巩固应保尽保，提高低保对象界定准确率；完善农村低保申请审批程序，建立入户调查，乡镇领导包片、乡镇干部包村，市民政部门抽查等制度。健全完善低保监督机制，继续落实城市低保月见面、季审核制度，增加动态管理的及时性，切实形成“低保对象有进有出，补助金额有升有降”的良性运行机制，提高低保工作管理水平。二是健全城乡医疗救助制度，增强医疗救助实效。根据《南平市城乡医疗救助暂行办法》，加大对城乡医疗救助模式的有益探索，积极提升医疗救助实效。继续落实资助救助对象参加城镇医保和新农合工作，加强与城镇医保和新农合的衔接。做好城乡医疗救助对象信息数据采集，提高医疗救助规范化管理水平。三是落实农村五保供养政策。采取有效措施提高农村敬老院的床位使用率和农村五保对象集中供养率，提高五保供养水平。 3、全面落实优抚安置政策，扎实开展双拥工作. 一是切实落实各项优抚政策。认真贯彻新修订的《福建省〈军人抚恤优待条例〉实施办法》，全面落实优抚对象抚恤补助、医疗保障、参加新农保缴费优待和向部分60周岁以上农村籍退役士兵发放老年生活补助等政策，落实提高优抚对象抚恤补助标准和各项优待政策。继续做好复员退伍军人的维稳工作。二是认真执行各项安置政策。根据新修订的《退役士兵安置条例》，认真做好退役士兵、转业士官和复员干部的接收工作。建立以扶持就业为主、多种安置方式相结合、城乡一体化的安置制度。做好政策配套衔接工作，进一步完善落实退役士兵职业教育和技能培训政策，扩大教育培训覆盖面。三是扎实开展双拥工作。以全国双拥模范城命名表彰为新起点，在更高层次上推进双拥工作创新发展，着力在解决难点问题上取得新突破。协调动员各方力量支持部队建设，进一步拓宽军民共建领域，继续开展宣传军政军民团结、双拥创模活动，营造军地军民团结、合作、共建的浓厚氛围。 4、围绕服务城乡居民生产生活，加强社区建设、管理与服务 一是扎实推进基层民主建设。广泛宣传新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》和《福建省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《福建村民委员会选举办法》，认真做好2012年村（居）委会换届选举工作。完善村（居）务公开民主管理，拓宽村务公开领域，把涉及村民切身利益的事项以及村民关心关注的其他事项全部纳入公开范围。二是巩固、拓展和谐社区建设。积极创建“平安社区”、“文明社区”、“绿色社区”和“志愿者服务社区”。继续开展社区“一站式”服务平台建设。推行社区心理咨询服务，帮助社区居民化解心理危机和困惑。继续实施高校毕业生服务社区计划，推动落实社区工作者的报酬标准。继续加强社区信息化建设，推动建立统一管理、各司其职、协调配合、分级负责、依法监督的社会组织管理体制。三是稳步推进农村社区建设。按照南平市《关于进一步推进农村社区建设的意见》，配合有关部门进一步深化农村社区建设。开展农村社区建设工作，搭好农村社区服务平台，促进城乡基本公共服务均等化。 5、围绕提高民政公共服务水平，加强民政专项事务管理 一是提升民政事务管理服务水平。深化殡葬改革，继续开展专项治理乱建坟墓工作，巩固提高火化率，加强乡村公益性公墓的检查和指导，加强殡葬设施建设和管理。完善救助管理工作。加强对流浪乞讨人员的救助管理和救助服务，着力做好流浪未成年人救助保护工作，妥善解决流浪乞讨病人、精神病人、痴呆傻人员的救治救助工作。依法做好区划地名管理工作。抓好福利彩票的发行和管理工作。注重挖掘潜力，为福利事业的发展提供更有力的支持。二是依法做好民政登记管理工作。依法做好社