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关于进一步加强机关效能建设的几点思考 机关效能建设是优化发展环境、集聚发展要素、经济发展的“基础工程”，是一项得民心、顺民意的“德政工程”更是一项长期的 、综合的“系统工程”。面对我县“建设川东北宜居宜业中等城市”的新形势、新要求，进一步加强机关效能建设显得尤为重要。为此，结合###实际，就如何进一步加强机关效能建设作一粗浅思考。 一、我县加强机关效能建设的主要成效 近年来，县委、县政府高度重视机关效能建设，相继开展了“”、“作风建设年”等系列活动，制定了一系列规章和管理办法，特别是今年来，更是把机关效能建设纳入党政“一把手”工程，精心组织，创新载体，狠抓落实，取得了明显成效。 一是思想认识明显增强。通过“五不让”签名承诺、公开承诺、“一把手”电视访谈、问卷调查等系列活动的开展，全县上下对加强机关效能建设的意义、目的更加明确，紧迫感、责任感更加强烈，凝聚力、战斗力更加提高，“人人讲效能、个个抓效能”的氛围更加浓厚，“建设川东北宜居宜业中等城市”的信心更加坚定。 二是机关作风明显转变。迟到、早退、上网聊天和“四难”现象等机关“顽症”得到有效遏制“八大民生工程”有序推进，“书记、县长大接访”扎实开展，群众疾苦有效解决。许多机关加强了对干部自身建设的监督工作，有的通过指纹考勤、对主要窗口部门实行电子监控等手段，加大对机关干部的监管力度；有的通过制作去向公示牌、安装服务质量评价器等方式，督促机关干部主动接受群众监督；有的创新错服务机制， 三是工作效率明显提升。全县36个部门212项行政审批、行政事业性收费项目全部进入政务服务中心的26个服务窗口集中办理业务；精减不合理行政审批45项，出台《行政审批和行政许可办事流程》等6项制度，新组建行政许可股22个，成建制进入县政务服务中心开展业务工作；在政务服务中心、社保局、房管局等窗口单位建成电子政务系统，实现行政审批项目数字化管理。目前，县政务服务中心窗口所有审批事项办结时间普遍比过去提前3-5天，急办件现场办结率达100%，机关办事效率不高的问题在一定程度上得到解决。 四是发展环境明显优化。成立重大项目推进工作组，实行项目秘书制，精心服务入驻企业。目前，、等技改扩能项目已全部完成；完成厂房主体建设和设备安装调试，1月可投产运行；已建成一期厂房，试生产。二、当前加强机关效能建设还需解决的问题 机关效能建设取得了比较明显的成效，但还存在一定差距，主要表现在以下几个方面： （一）宗旨观念还需进一步强化。一是公仆意识还比较淡薄。少数机关干部角色错位，服务意识、办事效率与群众的要求和改革发展的需要还有一定差距，办事拖拉、不周、态度生硬、吃拿卡要等现象还没有彻底根除。二是创业精神还不够。个别机关干部缺乏抢抓机遇、再创新业的睿智与锐气，不想或不愿开拓进取，特别机关干部 “船到码头车到站”思想较为严重，工作被动应付多，主动应对少，甚至还存在推三拖四的现象。三是自身利益看得比较重。受市场经济趋利性因素的影响，个别机关干部存在“唯利是图”的思想，凡事视利而行，对己或对本单位有利的就多做争做，不利的或无利的则，不闻不问。 （二）能力素质还需进一步提高。干部依法行政能力做群众工作能力还不强，对有关政策掌握还不够透彻；有些单位人才结构不合理，干部年龄老化情况比较严重，有的甚至“青黄不接”；有的部门专业人才，遇到业务工作请“外援”有的工作人员业务素质不过硬，虽有愿干事、想干事的良好愿望，但没有干成事、干好事的本领，工作质量不高，群众满意度底。 （三）工作作风还需进一步转变。单位抓工作落实，以会议落实会议、以文件落实文件和抓而不紧、拖拖拉拉的现象依旧。机关干部还习惯于“坐堂门诊”，“上门服务”、主动帮助服务对象解决问题还不够。机关干部“看人办事”，对熟人办事便捷，对其他办事群众不周不到效率低下。。 （四）行政行为还需进一步规范。行政行为不规范，不作为、慢作为、乱作为现象仍是群众反映比较强烈的问题之一主要表现为少数机关干部依法行政、照章办事意识不强，还习惯于凭经验、靠感觉办事；个别进驻政务服务中心的部门放权不够，还存在“前店后坊”、“只挂号、不看病”和超时办结等不良现象；一些行政审批事项的清理和规范还不够彻底机关工作制度不够完善，执行不够严格；政务公开不够规范等。三、进一步加强机关效能建设的几点建议 （一）加强教育引导，优化效能主体。机关及其工作人员是效能建设的主体，抓好对主体的教育引导是效能建设的基础。一是强化思想教育。通过典型推广、舆论引导和召开现场会等方式，大力开展效能建设的再宣传再推动工作，不断提高机关干部对效能建设经常化开展重要性的认识，帮助机关干部防止和克服怕失权、怕无权的思想，进一步巩固“为民”意识，努力推进效能建设的制度化和长效化。二是强化针对性培训。逐步“菜单式”培训体系按照缺什么、补什么的原