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“四六”安全文化建设之方略 近年来，扎赉诺尔煤业有限责任公司（以下简称“扎煤公司”）认真贯彻落实党的十六届五中全会提出的“安全发展”的重要理念和华能集团“安全就是效益、安全就是信誉、安全就是竞争力”的大安全观，始终坚持在安全生产过程中，着力强化“时时如履薄冰”的理念，注重培育和建设具有扎煤特色的安全文化。在形式、内容、载体等方面进行大胆探索与实践，形成了自身特色的“四六”安全文化，提高了企业安全管理水平和员工安全素质，确保了企业安全发展。 　　一、? “四六”安全文化的创建背景 　　（一）建设背景：扎煤公司前身是扎赉诺尔矿务局，是原国家94个统配煤炭企业之一。2007年1月，成为华能集团呼伦贝尔公司的成员单位。公司现有7个生产矿、1个在建矿以及销售运输、物资供应、机械加工、建筑安装、地质勘探、后勤卫生等27个二级单位，设计生产能力1710万吨，在册员工1.49万人。 　　为深入学习实践科学发展观，扎煤公司按照华能集团公司和呼伦贝尔公司关于加强安全文化建设的总体部署，围绕“打造平安扎煤、构建和谐矿区”的安全文化建设总体工作思路，坚持以人为本的管理思想，从提高员工队伍的整体安全素质入手，着力培育共同的安全价值观，强化员工的安全意识、安全素质和安全技能，追求人、机、环境、管理的和谐统一，力求达到系统无缺陷、管理无漏洞、设备无故障、员工无三违，努力形成促进企业安全发展、长治久安的动力