创新方式 夯实基础 稳步推进金税工程建设.docVIP

信息化建设 经验交流材料 创新方式? 夯实基础 稳步推进金税工程建设 ------环县国税局信息化建设经验交流材料 近年来，环县国家税务局在省局、市局的正确领导下，积极贯彻落实科学发展观，按照总局“科学化、精细化”的工作要求，狠抓以票控税，坚持网络比对，强化内部应用，推进信息交流，拓展应用平台，实现网络管理，金税工程建设稳步推进，各项工作成绩斐然。? 一、主要做法 （一）管理创新，积极夯实金税工程管理基础　 几年来，我局始终坚持以业务重组、流程再造为管理工作突破口，不断提高管理水平，确保金税工程管理质量。针对内部管理存在的薄弱环节，不断优化业务流程，对金税工程所涉及的每一部门、每一岗位和每一环节的职责范围、操作权限、管理要求、任务考核等进行逐一梳理和明确，逐步完善了金税工程岗责体系。针对税控企业存根联漏报、错报等问题，我局立足实际提出税控企业全程质量跟踪管理方法，分片包干，责任到人，逐户盯防，对新户注意把好三个关口，即“培训关、发行关和首次报税关”，对老户注意把好四个关口，即“开票关、报税关、征期审核关和异常报税核查关”，确保企业存根联采集率达到100％。针对一般纳税人专用发票作废率高的问题，我局组织人员深入企业，实地调查了解作废原因，通过改变注销纳税人剩余发票缴销方式，督促技术服务单位提高培训质量，准确核定发票使用量，严格执行发票“验旧供新”等多种举措，在较短时间内扭转了发票管理的被动局面，从而夯实了金税工程管理基础。???? （二）科技创新，努力实现金税工作精细化管理　???? 近年来，我局根据“科技加管理”的方针，不断提高科技含量，不断为金税工程工作提供动力。针对防伪税控系统基础信息动态采集等具体问题，我局充分运用“环县国税信息网”及时发布防伪税控企业信息资源，帮助基层管理单位及时掌握税控企业的基本信息变化、培训、购卡、发行、注销等电子信息，在基层分局、办税服务厅、技术服务部门和税控企业之间建立起数字化桥梁。针对县局共用一个金税节点，为了明确岗位职责，减少工作失误，在“责任到人，逐户盯防”的管理模式上，建立了各职能部门之间“金税工程数据传输记录”，严把数据交接签字关，月抽查，季考核，从而减少了信息漏采漏传现象，为金税工作精细化管理建立起了一道严密的“防火墙”。同时，针对防伪税控系统操作错误屡发的局面，我局采用案例教学的方法，编写金税案例，利用自主开发的金税工程管理网站定期公布，并通过FHAT留言板、BBS论坛等渠道在线解答基层同志提出的问题，实现技术交流、信息互动，做到发现一个问题，解决一类难题。???? （三）应用创新，不断增强金税工程管理质量　???? 我局始终坚持利用金税工程信息资源，不断提高信息增值应用水平，逐步实现了税收分析、纳税评估、税源管理、税务稽查良性互动机制。通过金税工程稽核系统，加强对存根联滞留票异常企业核查，为纳税评估提供案源，防止纳税人人为隐瞒销售收入，对未按规定取得的增值税专用发票不予认证。通过办税服务厅“一窗式”申报票表比对系统，加强申报环节检查，实现评估关口前移，确保第一时间发现申报不实企业，帮助基层单位提高税源管理水平。通过综合征管系统，加强对变更法定代表人的“买壳”商贸企业核查，防止不法分子购买一般纳税人资格，逃避税务机关对新办企业的审查，骗购专用发票进行虚开。通过“四小票”采集系统，加强对其它抵扣凭证的管理，防止不法企业利用海关、废旧物资、农产品和运输发票进行虚假抵扣，及时发现违法行为并移交稽查部门查处，实现部门联动。???? （四）理念创新，大力提高金税工作认识水平　??? ?在推行金税工程工作中，我局始终坚持树立现代税收管理意识，不断强化“四种理念”。 一是责任重于泰山的责任理念。金税工程是一项基础性工程，一把手工程，必须将其放在税收事业可持续发展的战略高度来部署和落实，强化责任感，增强事业心，扎扎实实推进税收信息化建设。 二是细节决定成败的精细理念。金税工程是一项科技含量高的工作，我们始终坚持以严谨细致的态度、精益求精的作风，把握整体，注重细节，把各项工作做实、做细、做精。 三是零差错的质量理念。建立金税工程数据维护和管理的长效机制，认真对待每一个环节、每一组数据、每一步操作，力求数据管理逐步接近零差错，促进管理层次和水平持续提升。 四是流程再造的革新理念。依托信息化、以流程为导向实施税收业务重组，打破部门界限，简化管理环节，追求全局最优,构建“征管业务流程化、组织机构扁平化、管理手段信息化、纳税服务高效化”的金税工程管理运行新机制。???? 二、取得的成绩???? （一）防伪税控系统运行质量不断提升。2001年以来，我局始终把企业端防伪税控系统推行工作作为重要的基础工作来抓紧抓实，周密组织，精心安排，在税企连动、上