以科学发展观为统领 加快生态兴市步伐.docVIP

实施生态兴市战略 加快造林绿化步伐 全力打造山西南部的绿色生态宜居城市 永济市人民政府 永济市位于山西省西南端，秦、晋、豫三省交汇处，西临黄河，南依中条，国土总面积1211.06平方公里，人口44万，辖七镇三个街道办事处，262个行政村，是黄河根族文化的发祥地。2009年以来，全市上下以科学发展观为统领，认真贯彻落实省委林业工作会议精神，围绕率先实现生态县（市）的奋斗目标，大力实施“生态兴市”战略。造林绿化步伐明显加快，城乡绿地面积不断扩大，城乡生态和人居环境进一步改善，城市品位得到不断提升。林业建设呈现全面协调可持续健康发展的良好势头。截止目前，我市林木覆盖率达到29.7%。各类造林折合面积累计达54.41万亩，我市先后多次被山西省人民政府，运城市委、市政府授予“身边增绿先进县”、“全省造林绿化先进单位”等荣誉称号。 一、林业建设工作取得明显成效 1、立足市情，强势推动造林绿化 近年来，我市明确把生态永济建设作为全市经济工作考核的主要内容。坚持山上治本、身边增绿，大力实施城乡绿化。全市上下形成了比学赶超、强力推进林业建设的新高潮。特别是2009年以来，在新的市委、市政府的领导下，在实施好国家林业重点工程的同时，分层次有重点全力抓好通道绿化、荒山绿化、环城绿化、村庄绿化、平原林网、景区绿化、林业产业等九大城乡绿化工程，打造了一批精品绿化工程。全市绿化框架基本形成。到目前为止，全市300余公里市级以上道路、1600余公里镇村主干道路基本形成了通道绿化全覆盖。我市通往周边县市和通往旅游景区的通道绿化按照林带建设的模式已初显雏形。荒山绿化以交通沿线第一山脊线为重点完成3.15万亩，在条山前沿打造出一批造林绿化亮点，实现了历史性突破。村庄绿化完成124个，成为新农村建设的又一大亮点，有力地推进了我市新农村建设的全面发展。 2、强化管护，森林资源保护取得新进展 在抓好造林绿化的同时，我市坚持造林管护两手抓、两手硬，特别是2009年以来，我市全方位加大森林资源保护力度，市政府多次召开全市森林防火工作会议，安排部署森林防火工作；完成了森林资源防护远程视频监控系统工程建设，实现了对中条山区和部分平原农区视频防控监护，实现了高空卫星定位监测、空中视频监控和地面专业巡护三位一体的全方位森林安全预警系统；出台了封山禁牧办法，大力实施封山禁牧，严肃查处破坏森林资源和野生动植物资源的案件。 3、把握实质，积极稳妥地推动集体林权制度改革 2009年以来，我市将集体林权制度改革作为推动全市林业建设的又一举措和强大动力，扎实稳妥地开展了集体林权制度改革。在改革中本着“吃透精神、体现特色、积极推进”的原则，市委、市政府高度重视。采取积极推进、加大宣传、做好培训等措施，强力推进集体林权制度改革。形成了“主要领导亲自抓、相关部门协调配合、广大群众积极参与”的林改态势。目前为止，各项林改工作进展顺利，扎实有序进行。 4、林业产业成效明显，产业优势得到充分发挥 近年来，为认真贯彻全省林业产业工作会议精神，我市加大产业扶持力度，大力实施兴林富民战略，充分挖掘林业产业潜力，加大产业结构调整力度，取得了明显成效。形成了以速生杨基地建设和干果经济林建设为重点的兴林富民两大产业亮点。到目前为止，全市共发展速生杨5万亩、干果经济林10万亩。今年春季，一季发展以优种核桃为主的干果经济林2.05万亩，为沿山五镇实现干果经济林全覆盖和打造沿山干果经济林产业带奠定了基础。干果经济林产业发展已成为我市农村增收的重要组成部分。我市已形成山西南部乃至我国中西部地区以胎里红柿子和优质香椿为主的两大产业集散地，带动了相关产业及周边产业的发展。目前正在启动实施的集体林权制度改革将大大推进我市条山前沿干果经济林产业的发展和林业结构的进一步优化。 二、我市林业建设的主要做法 一是领导重视，发动充分，各项组织保障措施到位。我市每年都多次召开植树造林动员大会，每年正月初七上班第一天都要组织市镇村三级干部参加植树活动，特别是今年以来，新组建的市委、市政府高度重视林业工作，正月十四全市经济工作会议之后立即召开了生态兴市建设动员大会，明确提出在全省率先实现生态兴市目标，建立了严格的考核机制，领导干部身先士卒，率先垂范，狠抓林业建设和工作落实，春秋两季市委书记、市长带领四大班子领导多次视察林业工作，现场办公，现场解决疑难问题。实行了主要领导负总责的目标责任制，为林业工程建设提供了强大的组织保障。同时高度重视宣传发动，创新营林机制，强化政策倾斜，提高全社会参与林业的积极性。到目前为止，在我市注册登记的从事林业生产、种苗繁育、木材加工的企业和各类专业合作社达50余家，注册资金达2205万元。 二是加大投入，打造精品工程。近年来，我市在林业建设上，市财政都将林业投入纳入财政预算，每年拿出1000万元以上投入林业