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- 2016-12-22 发布于重庆
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能源与环境:2007年的形势回顾与热点问题
(中国社会科学院城市发展与环境研究中心 潘家华)
2007年是中国落实十一五规划的第二年。由于十一五的开局年在能源环境方面的约束性目标均未能很好实现,第二年的走势至关重要。总体上看,2007年的节能与环保取得了实质性突破,绩效接近十一五规划的年度指标要求,部分省市甚至高于规划的年度指标。由于我国连续多年高速经济增长,能源与环境问题的压力不仅源自国内可持续发展的需要,还有国际因素,其中一些问题涉及中国经济发展的深层战略性思考。是否需要降低经济增速来控制环境污染?我国快速增长的巨额外贸顺差,在多大程度上是以我国的能源消耗为代价换取的?全球气候是非真的狼来了?本文试图对上述问题展开一些探讨。
一、压力增大,趋势转好
能源消费增长:高位增速但低于经济增幅。全年能源消费总量26.5亿吨标准煤,比上年增长7.8%。其中增长较快的还是电力、天然气等常规高效能源。煤炭和原油消费量分别增长7.9%、6.3%,都低于2007年经济增长11.4%的水平。中国以煤为主的能源消费格局,使得全年能源消费总量增长低于GDP增速。但是,电力持续快速发展。2007年全年发电量3.24万亿千瓦时,增长14.9%。目前,我国发电装机总容量已达7.13亿千瓦,位居世界第二。
基于“十五”时期GDP年均增长9.5%和当前经济较快发展的实际情况,2010年
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