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规范运作村级账务、资金委托乡镇“双代管” 蓬溪县财政局副局长：李正钊 同志们：县委县政府决定，我县农村推行账务、资金委托乡镇“双代管”，所谓“双代管”我的理解就是指受村集体经济组织的委托，由乡镇依托农业服务中心组建“双代管”服务中心，对村集体经济组织的账务和资金进行委托代管。它是我县自1991年来在“村账乡镇管”的基础上，在实践中不断探索总结出来的一种农村财务管理的创新的有效形式。实践表明，农村财务实行这种管理方式，可以提高村级财务管理的透明度和资金使用效益，控制村级不良债务增长，是目前农村搞好民主管理、村务公开，遏制农村“三乱”行为、从源头上预防村、组干部滋生腐败的有效举措。 同志们：按照县委、县政府工作部署，财、农两局精心筹备，今天，全县委托“双代管”工作培训会正式开班了，借此机会，我讲三点意见： 一、充分认识实行委托“双代管”工作的重要性 （一）实行委托“双代管”工作是解决农村财务混乱的顽症。多年来，农村财务管理中，干部、会计不移交账据表册，形成“包包账”、“断头账”屡见不鲜，特别是在村干部选举换届后更为突出，部分村的不良贷款增加迅猛，导致集体无法在银行开户，从而出现了公款私存、现金交易、设立“小金库”；个别班子瘫痪或半瘫痪的小村不记账、不结算、不兑现，财务十分混乱。 （二）实行委托“双代管”工作很能适应农村税费改革后收支结构变化对财务管理的要求。农