关于税源管理新模式的探索与思考..docVIP

关于税源管理新模式的探索与思考 ——专业化催生标准化、标准化带动科学化、科学化推动规范化 随着税收征管改革的不断深入发展，税源管理工作愈发重要，税源管理水平高低决定着税收征管的质量，直接影响税收收入工作。但现阶段税源管理的整体建设相对税收工作的发展而言还相对滞后，需要从多层次、多角度地进行思考和探索。 一、建立税源管理新模式的背景 （一）深入贯彻落实科学发展观，实现税收事业可持续发展,是我们创新税源管理模式的力量源泉。税务机关树立和落实科学发展观，必须结合实际提高创新能力，坚持第一要务是发展，不断努力探索适应现代化城市税收管理新道路，税务机关必须服务改革发展大局，紧紧抓住组织收入这个中心工作，用先进的征管手段提高行政效率，不断提升纳税服务水平，提高税源科学管理水平，达到税收效率最大化的新局面。 (二)税收规模的扩大和纳税户的增多与人手不足之间的矛盾日益突出是建立税源管理新机制的必然要求。2006年，珠海市局的税收仅有68.82亿元，到2008年达到118.86亿元，管户增加到5.3万户，而税收管理员的人手只有130人,部分基层局人均管户高达500户。在这种形势下，只有通过制度、机制、体制创新，对税源实行分类管理，突出重点税源管理，才能理出相似税源户的特点和共性，有效分配管理资源，提高税源监控水平，保证税收的长期、稳定、可持续性增长。 （三）全能型集权管理员制度在日常税收管理中