2013陕社区招聘考试：第五章 公文写作.docVIP

第五章：公文写作。 第一节：公文基础知识。 一、公文的概念。 公文，即，公务文书，是指国家机构，企事业单位和其他社会组织，在公务活动中，为行使职权、实施管理所形成和使用的，具有特定效力和规范体式的文书。公文有广义和狭义之分。广义的公文，包括通用公文、专用公文和事务公文；狭义的公文，仅指通用公文。 通用公文是指，在党政机关、企事业单位和其他社会组织中，普遍通行适用的、具有特定效力和规范体式的文书，主要包括：《党政机构公文处理工作条例》中规定的15种：决议、决定、命令（即,令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、方案、函、纪要。 专用公文是指：局限在一定的工作部门和特定的业务范围内，根据特殊需要，而使用的专业性很强的公文，如：国书、照会、备忘录、起诉书、判决书、可行性研究报告、合同等。 事物公文是指：党政机关、企事业单位和其他社会组织，在处理日常事务中，所使用的非正式文件的统称，如：简报、章程、守则、便函、工作要点、调查报告、倡议书、讣告等。 本节主要介绍通用公文。 二、公文的特点。 公文的特点可以概括为四个方面： （一）政策性。 公文担负着传达和执行党和国家制定的路线、方针、政策，处理机关行政公务的重要职能，国家行政机关、企事业单位和群众团体所制发的公文，其内容绝对不允许违背党和国家的各项方针和政策。 （二）权威性。 党政机关、企事业单位和其他社会组织都是依据法