4、行政组.ppt

行政组织概念 由行政组织批准设立，服从行政组织管理；社会团体大多数为群众自治组织，享有权利，但无权力可言。 3.1、中央和各级地方政府的关系 3.1、中央和各级地方政府的关系 3.1、中央和各级地方政府的关系 4、政府部门内设机构 4.1、省级人民政府层级图 4.2、地市级人民政府层级图 4.3、市县级人民政府层级图 4.4、乡镇级人民政府层级图 管理层次与管理幅度的关系： 管理层次： 是行政组织纵向结构的等级层次，即行政机关中设置多少等级的工作部门 管理幅度：一级行政机关或一名上级领导直接领导和指挥的下级单位或工作人员的数目 一般说来，在条件不变的情况下，管理幅度与管理层次成反比例 坚持层次管理原则：一是层次节制原则；二是只管一个层次原则 管理幅度与管理层次之间的这种关系使组织形态及其功能有明显差异： 幅度小而层次多，行政组织的外部形态呈“尖三角形”，这种结构集权优势比较突出，由于下属层次幅度较小，指挥控制的难度也较小，决策、行动、指挥较为迅速。然而这是以层次的增多为代价的，因为每个增加的层次，都起着信息集结点的作用，这不仅延长了组织信息的传递线路，而且容易使信息失真，对整个组织的活动不一定有利。实践中，尖三角组织形态多用于军事性、程序性组织类别。 幅度大而层次少，行政组织外部形态呈“扁三角形”。这种结构分权优势比较明显，由于幅度宽，控制较松，有利于发挥各单位及成员的积极性；