(张润国同志关于年创建全国文明城市重点工作的说明.docVIP

关于2014年创建全国文明城市 重点工作的说明 张 润 国 （2014年3月27日） 同志们： 近年来，我市创建全国文明城市工作取得明显成效，2012、2013年两年综合成绩位居同类城市全省第三名。成绩的取得，得益于市委、市政府的坚强领导，得益于各级各部门的辛勤工作，得益于广大市民的大力支持。刘书记、申市长亲临创城一线视察指挥，各市级领导多次深入网格参加义务劳动，协调解决具体问题。东营区、河口区、东营经济技术开发区充分发挥主战场作用，各责任单位认真履职尽责，做了大量认真细致的工作，为创城作出了突出贡献。 今年是创建第四届全国文明城市的决战之年，也是测评份量最重的一年。根据了解到的情况，今年在测评内容、测评方式上都有较大调整。测评内容突出诚信建设和志愿服务制度化；测评由集中式的实地考察变为中央文明委相关职能部门根据掌握情况提报考核结果和暗访抽查相结合的方式；入户调查改为电话随机访问；材料审核及重点工作情况改为网上申报审核；具体工作项目由统一要求改为网上发布，各地自主选择，中央文明办组织测评。同时未成年人思想道德建设工作测评与文明城市测评同步进行，纳入总体分数。测评方式调整了，难度进一步增大，这就要求我们必须做好更全面、更扎实、更细致、更充分的准备。从现在开始，各级各部门要迅速进入实战状态，按照“转作风促发展提标准上水平”的总要求和这次会议的部署，进一步提高思想境界、提升工作标准，进一步细化任务、强化措施，进一步振奋精神、转变作风，全民动员，全员参与，全力以赴，大打一场创城攻坚战，确保实现市委、市政府提出的创建目标。 关于今年创城工作的具体任务，市里印发的《实施方案》作了明确规定。一会儿，刘书记、申市长还要作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先就当前和今后一个时期的重点工作作以下说明。 一、深入开展公共环境治理活动 公共环境，是一个城市文明程度最直观的体现，也是测评最重要的指标。从日常督查的情况看，公共环境脏乱差的问题仍然非常突出，乱丢垃圾、乱涂乱画、乱搭乱建、乱贴小广告现象随处可见，店外经营、乱摆摊点问题依然比较严重，绿荫断档、人为毁绿问题还不同程度的存在。下一步，要重点抓好三个方面的工作： （一）加强环境面貌治理。市城市管理局和东营区、河口区、东营经济技术开发区要严格落实“墙到墙”管理责任，加大巡查力度和清扫保洁力度，对城区主次干道、商业大街、广场、公园、背街小巷等重点部位进行全面治理，对乱扔垃圾、乱摆摊点、店外经营等现象时刻保持高压态势，尤其是对东城的胶州路、沂州路、淮河路、东三路，西城的济南路、西三路、西四路、黄河路等重点路段加强管理，积极创建严管示范街。同时，加快城市管理数字化平台建设，年内中心城区要实现数字化城管全覆盖，并发挥应有的作用。 （二）提高园林绿化水平。按照“以绿治脏、以绿治乱、以绿治差”的思路，抓住当前黄金时机，集中力量做好园林绿化工作。一是突出抓好城市裸露地面绿化工作。按照工作方案和城市裸露土地绿化技术规程，抓好城市公共部位、道路两侧、单位庭院、拆迁地块、建筑工地、城乡结合部等方面的裸露土地绿化工作。二是继续深入实施城市绿荫行动。在系统成网上下功夫，统筹推进城市林荫路、林荫公园、林荫庭院小区、林荫停车场建设，构建起覆盖面广、相互贯通、布局合理的城市绿荫体系。今年，在新建、改建道路时，要按照林荫路建设标准进行建设,城市公共部位停车场要改建为林荫停车场。三是积极推进城市绿道建设。按照规划先行、稳步推进、逐步成网的思路，依托城市现状条件，因地制宜建设绿道，使绿道与慢行交通体系、公园、景区、水系等要素有机衔接，与地域特色、历史文化有机融合，建成各具特色的城市公园绿道、滨水游憩绿道、郊野休闲绿道。 （三）加大执法监督力度。市城市管理局要集中执法力量，加大对公共场所、道路街巷的管理力度；市住建委要持续开展中心城区扬尘治理专项行动，切实抓好建筑工地施工管理，严防带泥上路、抛洒渣土等行为。重大环境污染事件，是创城“一票否决”事项。要深入推进生态环境整治提升年行动，各责任单位要按照市里的统一部署，以水气污染治理等119个项目为抓手，加快治污工程建设，加大环境执法力度，坚决整治破坏生态、污染环境行为；坚决完成节能减排、淘汰落后产能任务，确保重点污染源稳定达标排放；加快省控、市控河流湿地净化工程建设进度，推动环境空气质量持续改善。 二、着力推进公共秩序提升工程 交通秩序、市场秩序、社会秩序、窗口服务秩序是暗访的重点，更是工作的难点，必须在以往工作的基础上加大力度、巩固提升。 （一）改善交通秩序。目前，我市主要道路、商业大街、学校周边等区域交通秩序混乱的问题还比较严重，行人、非机动车闯红灯、逆行，机动车乱停乱放，出租车乱调头等问题仍然比较普遍，“黑出租”时有抬头。市公安交警支队要加大交通疏导力度，加强路