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当前我县禁毒工作面临的问题及对策?
近年来,受沿海发达地区的时尚娱乐、消费观念的影响,毒品迅速向内地渗透,吸贩毒违法犯罪活动发展迅猛,毒品危害不断加剧,逐渐成为影响社会和谐稳定的消极因素之一。虽然在公安机关的严厉打击下毒情有所缓解,但毒品市场依然存在,吸毒问题依然突出,禁毒形势依然严峻。笔者认为,当前我们面临的禁毒工作责任和难度日益剧增,如不采取切实有效的措施,必将对社会治安环境造成一定的影响。
一、当前我县禁毒工作的现状
随着禁毒工作的深入开展,我县在禁毒宣传教育、打击毒品违法犯罪、推进社区戒毒(康复)工作上取得了一定的成效,但毒情形式依然不容乐观,截止2010年9月,我县登记在册吸毒人员共有681人,其中传统毒品504人,新型毒品177人,占全县总人口的0.98‰。从目前了解的情况来看,我县新型毒品吸食人员呈现增长趋势。吸毒人员主要现状:一是青年吸毒人员较多,占在册吸毒人数的72%以上;二是无业和社会闲散人员较多,分别占在册吸毒人数的63%和35%;三是文化程度偏低。文盲、小学文化、初中文化分别占现有吸毒人员的5%、35%、49%;四是吸毒群体性别差异较大,男性占81%、女性占19%;五是吸食毒品的场所多变,以歌舞娱乐场所、茶楼、宾馆酒店、汽车内等为主,流动性大、隐蔽性强;六是吸食毒品方式以烫吸、注射和二者混合为主,吸食毒品种类以“海洛因”、“冰毒”、“k粉”、“麻古”、“摇头丸”为主;七是夫妻及家庭成员共同吸毒呈上升趋势,近年来,公安机关查获的夫妻及家庭成员共同参与的涉毒案件逐年增多;八是公务员、企事业单位工作人员参与吸毒时有发生,同事之间容易交叉影响,参与吸毒。九是涉毒地区逐步由城市向农村蔓延,特别是新型毒品正在被越来越多的农村青年青睐。
二、当前禁毒工作面临的困难和问题
通过开展禁毒人民战争,加大禁毒宣传力度,吸食传统毒品的现象在我县得到了有效遏制。从了解的情况来看,我县当前正处于由传统毒品向新型(合成)毒品转向阶段,县城区域内吸食“冰毒”、“麻古”等新型毒品人员不断增多,且正逐步向农村地区蔓延,禁毒工作面临新的挑战。
1、禁毒形势日益严峻。近年来,我县吸毒人员已由单一的社会闲散人员逐步向机关事业单位工作人员、个体企业主等社会各界人士发展,吸毒已在不同层次、类别的人群中体现。随着吸食新型毒品人员在我县迅速蔓延,“以贩养吸”的现象也逐渐突出。部分吸毒人员由原来吸食传统毒品(如海洛因)转变为吸食新型毒品(如冰毒)。目前我县境内已发现的新型毒品有冰毒、K粉、麻古、摇头丸等。据悉近年来在新滋生吸毒人员中吸食新型毒品的占85%以上。另外吸毒场所更具隐蔽性,由迪吧、KTV转移到宾馆、酒吧、网吧等场所,禁毒形势日益严峻,打击难度明显加大。
2、禁毒机制有待完善。一是部分领导思想认识不够到位,对禁毒工作的重要性和必要性认识不足,片面认为禁毒工作是公安政法机关的事情,与本单位无关,对禁毒工作支持、配合不够,存在公安政法机关单打独斗、孤掌难鸣的局面。二是禁毒委成员单位职能分工不明确。成员单位禁毒工作职能优势未充分发挥,部门之间缺乏协作配合,齐抓共管、综合治毒的力度不够,影响了禁毒工作的整体效果。三是考核评估体系不够完善。缺少具体、刚性的禁毒工作任务和要求,政绩评价体系尚未形成,禁毒工作的目标、任务和措施不能真正落实。
3、禁毒防控体系薄弱。一是宣传教育不够深入。目前我县禁毒宣传主要集中在县城区和少数乡镇开展,如零阳镇、江垭镇、通津铺镇、零溪镇、杉木桥镇、苗市镇等,其余大多数乡镇均不同程度的存在应付检查,敷衍了事现象。少数禁毒委成员单位工作积极主动,如县教育局、县药监局、县民政局等,但大多数成员单位就各自的工作职能在禁毒宣传教育上重视不够,宣传方式比较单调,宣传对象的层次不够分明,缺少有效宣传载体,重点不突出,社会禁毒氛围不够浓厚,群众广泛参与禁毒意识有待进一步提高。二是社会帮教不力。吸毒人员在控率、戒断率低,失控率、复吸率高。绝大部分乡镇对吸毒人员的帮教工作还没有全面开展,监管措施不力,社区戒毒(康复)工作未真正落到实处,缺乏有效的帮教措施,社区戒毒(康复)大多停留在档案上、文字中,使“四位一体”的社区帮教措施流于形式。三是涉毒打击力度和装备投入尚需加强。公安机关对歌舞娱乐场所、宾馆、酒吧、网吧等易涉毒场所的管理不同程度上还留有死角,且反弹压力持续存在。对教唆、引诱、欺骗他人吸毒以及容留他人吸毒等犯罪的打击力度有待进一步加大。毒品犯罪手段不断更新,集团化、暴力化明显增加,利用网络等高科技手段犯罪也趋势明显,我县目前的缉毒科技装备又无法适应当期缉毒侦查工作的需要。
三、当前禁毒工作的对策和建议
1、思想高度统一,全力推进禁毒工作深入开展。一要统一思想,提高认识。禁毒工作是各级党委政府的一项重要工作任务,也是社会治安综合治理工作的一项重
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