中国法学会经济法学研究会2010年年会暨第十八届全国经济法理论研讨会简报第四期.doc

中国法学会经济法学研究会2010年年会暨第十八届全国经济法理论研讨会简报第四期 中国法学会经济法学研究会2010年年会暨第十八届全国经济法理论研讨会于10月31日下午继续进行。会议共分两个单元，第一单元为总结交流，由研究会副会长时建中教授主持，各组代表汇报了本组的研讨情况，同时部分与会学者还进行了自由发言；第二单元为闭幕式，由研究会副会长邵建东教授主持。 第一单元 总结交流 第一项 分论坛代表汇报 主持人时建中（中国法学会经济法学研究会副会长、中国政法大学教授）：总结交流阶段从下午2:30开始。首先由四个分论坛的代表代表各组进行总结汇报。要求各组代表尽可能全面地向大会汇报本组讨论情况，在此基础上可以加上一些个人观点或点评、建议。每组代表发言不超过10分钟。其后安排自由发言时间。自由发言每人不要超过3分钟。下面由第一组经济法总论分论坛的代表李友根教授发言。 经济法总论分论坛代表南京大学李友根教授汇报： 由于会议承办方中南大学法学院完美的会务工作，特别是全面准确与及时的简报编印，各个小组的讨论情况几乎是通过文字的方式进行了现场直播，因此，各位代表可能通过简报更可以全面地了解各个小组的讨论情况。于是，向全体会议代表汇报小组讨论或许是多余的，更是给汇报人提出了前所未有的挑战。我的汇报分为两个部分。一是简要概括经济法总论分论坛的讨论情况，二是提出本人认为值得关注的几个趋势。 从昨天下午到今天上午，四个单元的讨论里，在8位学者的主持下，共有31位学者发表了意见，8位学者进行了评议。内容涉及六个主要方面。（1）经济法和经济法学的现状。总体上是满意的，但也充满着忧患意识。例如有学者担忧由于现行的考核体系与学者的目标追求，经济法总论研究队伍存在削弱的可能。（2）经济法学、特别是总论的研究方法。学者提出要务实与务虚相结合，尤其要注重实证的研究方法，将总论与分论打通，解决两张皮的问题，关注文本、案例、历史等。（3）经济法的主体。如独立监管机构。（4）经济法的权力。经济调节权、发展权入宪等。（5）经济法的实施。如促进型经济法。（6）经济法的责任。上述问题及相关学者的观点，大家似乎不会非常陌生。或许就是经济法总论的特点：一方面是经济法学最为重要、根本性、总体性的理论问题，所以大家都要关注；另一方面，总论就是总是要论及的问题，因此需要天天谈、月月谈、年年谈，并渐渐地进步与突破。 值得特别关注的是，本次年会从年会所确定的主题、大会主题报告、提交论文所探讨的问题、小组分论坛的讨论这个方面来看，在经济法总论层面，我以为有三点值得特别关注。第一，经济法学界更加重视与关注宪政问题、法治与民主等一国法治的根本性理论与实务问题，表明了经济法学界超越了部门法的局限，从民族、国家、社会的根本利益与发展方向角度，基于经济法的视野、知识探讨与研究宪政问题。当然，学者们也意识到，如何从经济法角度研究宪政，还应重点关注宪政在经济法中的内化与外化问题。第二，关注并深入研究法与政策的关系。经济法学应当在这个领域有所贡献，因为政策调整范围非常普遍，包括许多重要的经济政策及相关的环境、社会政策，这些政策都与经济法调整领域与经济法学的研究领域密切相关。而现实经济运行中的众多问题、国家的政策实践以及立法、司法实践中存在的矛盾、问题、创新、探索，都需要经济法学界加以关注与研究，并从中总结出理论。第三，经济法学研究的研究。在发言中，有学者通过分析和梳理主要期刊中发表的经济法总论的论文以及CNKI引证率，对经济法学研究特别是总论的研究尝试一些新的方法。尽管我们长期以来对于经济法学的研究有许多的思考，但这些研究利用实证的方法，以数据、各种成果与文本为依据进行分析，更有说服力，也很有启示。 主持人时建中：下面由市场规制法分论坛代表李国海教授汇报。 市场规制法分论坛代表中南大学李国海教授汇报： 本次年会分组讨论的第二组的研讨主题是市场规制法。与会代表发言非常踊跃，共有40多位代表先后发言，主要讨论了以下七个方面的问题。 第一，市场规制法尤其是反垄断法与民主法治的关系问题。有学者提出，国家在反垄断法上采取什么样的态度，反映了政权究竟代表什么阶级的利益；如果我国不切实反对垄断，一不小心，国家政权有可能走向代表官僚垄断资产阶级利益的危险境地。有学者就宪法与反垄断法的关系问题，提出宪法为反垄断法提供必要的基础制度平台，反垄断法则通过促进经济民主，进而促进政治民主，为宪法的实施提供支持。有学者认为，竞争法作为经济法中很重要的组成部分，在制约、限制、监督公共权力特别是政府公共权力的滥用方面能够发挥很关键的作用。还有学者提到反垄断法司法解释和行政性规定、指南的效力