论地方的政策执行行为研究..docVIP

论地方政府执行中央政策行为研究 内容摘要：政策是国家政权机关等在一定历史时期内为达到一定的目标索要遵循的原则等，但只是观念形态的东西，需要去执行，把它转化成现实的东西。政策执行是目前政策科学研究的重点问题。在我国，政策执行的核心目标是确保地方政府有效执行中央政策。为实现这一目标，我们需要从诸多方面分析执行过程中出现的问题及解决措施。 关键词：行政执行、政策、地方政府、政策执行、地方利益 行政执行是指行政机关及其公务员将行政决策付诸实施，以达到预期目标的全部活动，地方政策执行是行政执行的一项基本内容。 行政执行具有如下特点：1.目的性。行政执行的整个过程和一切活动都是以严格服从决策目标、实现决策目标为宗旨的，所以它是目的性很强的活动。2.经常性。行政执行是国家行政机关及其公务员的日常活动，是一项经常性的工作。3.强制性。行政执行是一种具有强制性的活动，上级的行政指令或决策下达后，下级必须无条件的贯彻执行。要求下级服从上级，局部服从整体，地方服从中央，维护中央权威，以保证中央的决策顺利贯彻执行，决不允许“上有政策，下有对策”。4.务实性。行政执行是一种实践性、服务性活动，要采取各种具体措施来实施决策。5.时效性。行政执行是一种要求时间迅速、行动果断的活动，必须在规定的时限内高效及实地实现行政决策的目标。6.灵活性。行政执行是把决策目标具体落实的过程，它没有固定模式，必须审时度势，因地、