第四章前提方案20061220.ppt

1 《中华人民共和国食品卫生法》第二章“食品的卫生”明确了食品生产必备的基础条件和管理要求。 ISO22000：2005标准明确组织在建立食品安全管理体系时一个十分重要的环节是确定适宜的前提方案。 当选择和（或）制订前提方案（PRP(s)）时，组织应考虑和利用适当信息： 法律法规要求 顾客要求 公认的指南 国际食品法典委员会的法典原则和操作规范 国家、国际或行业标准 第一节 一 食品安全法律法规与标准体系构成 国家规范食品安全及其相关产品安全的法律主要包括： 规范食品安全及其相关产品安全的行政法规 《中华人民共和国兽药管理条例》 《中华人民共和国饲料管理条例》 《中华人民共和国农药管理条例》 《饲料和饲料添加剂管理条例》 《中华人民共和国种畜禽管理条例》 《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》 《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》等。 3.行政规章 ※ 部门规章 ※ 地方规章 （1）卫生部 a. 食品企业卫生规范 食品企业通用卫生规范 GB14881-1994 白酒厂卫生规范 GB 8951 — 1988 保健食品良好生产规范 GB 17405 —1998 糕点厂卫生规范 GB 8957 — 1988 果酒厂卫生规范 GB 12697—1990 黄酒厂卫生规范 GB 12698—1990 酱油厂卫生规范 GB 8953 — 1988 b.食品卫生管理规章 保健食品管理办法 乳与乳制品卫生管理办法 调味品卫生管理办法 肉和肉制品卫生管理办法 水产品卫生管理办法 餐饮业食品卫生管理办法 c. 食品卫生监督管理与行政处罚规章 食品卫生监督程序 食品卫生行政处罚办法 食物中毒事故处理办法 卫生监督员管理办法 食品卫生监督员守则 卫生监督统计管理办法 食品广告管理办法 （2）农业部 动物免疫标识管理办法 动物检疫管理办法 动物防疫条件审核管理办法等卫生管理办法 （3）国家质量监督检验检疫总局 a.出口食品加工企业规章 出口食品生产企业卫生注册登记管理规定 出口畜禽肉及其制品加工企业注册卫生规范 出口食品生产企业卫生要求 出口肉类屠宰加工企业注册卫生规范 出口罐头生产企业注册卫生规范 4、产品技术标准 二、食品安全管理体系通常关注的法律法规与标准 标签管理 加工用水的管理 食品包装卫生管理办法和卫生标准 食品添加剂的安全管理 农兽药残留与重金属等化学有害物控制 不同产品的其它技术标准 三、国外食品安全法律法规介绍 三、国外食品安全法律法规介绍 2、欧盟 ⑴ 93/43/EEC指令颁布的食品卫生规范和要求包括六类：对疾病实施控制的规定、对农兽残留实施控制的规定、对食品生产投放市场的卫生规定、对检验实施控制的规定、对第三国食品准入的控制规定、对出口国当局卫生证书的规定。 ⑵ 94/356/EC决议颁布了水产品卫生检查规定，即水产品HACCP规定。 三、国外食品安全法律法规介绍 3、加拿大 ⑴ 卫生部（HPB）制定了食品良好制造法规（Good Manufacturing Regulations for Food）； ⑵ 海洋渔业署（FOC）制定了水产品质量管理计划（Quality Management Program，QMP）； ⑶ 农业部（AC）制定了食品安全促进计划（Food Safety Enhancement Program，FSEP）。 三、国外食品安全法律法规介绍 4、日本 1993年制定和实施了《食用鸡加工厂HACCP卫生管理指南》和《对水产品的HACCP管理办法》，同时还制定了包括乳制品等27种食品有关HACCP体系的管理性法律法规。 第二节 前提方案的建立 一、种植养殖组织前提方案---良好农业规范（GAP） 我国近年来颁布了许多部门规章和标准，比如无公害农产品标准、绿色食品标准和有机产品国家标准，国家质检总局制定的《无公害农产品管理办法》，并于2006年11月1日起实施的《中华人民共和国农产品质量安全法》等。 国家质检总局制定了《出境蔬菜种植基地备案管理细则》等基地管理办法，《出境蔬菜种植基地备案管理细则》。 GB/T 20014.1-11 《良好农业规范》系列标准 第1 部分：术语 第2 部分：农场基础控制点与符合性规范 第3 部分：作物基础控制点与符合性规范 第4 部分：大田作物控制点与符合性规范 第5 部分：水果和蔬菜控制点与符合性规范 第6 部分：畜禽基