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公立医院改革目标及未来趋势分析来源： 中研网 作者：佚名 发布时间：2011-05-10 17:07:23 浏览次数:157 中研网讯：这个不代表卫生部党组意见的顶层设计，指向了当前公立医院改革在一片迷茫中各显神通的尴尬，可能引发相当深刻的利益格局调整。　被质疑为纸上谈兵的公立医院改革，可能迎来新的转折。　3月8日，全国政协委员、卫生部副部长黄洁夫告诉《瞭望》新闻周刊：医改在保基本、强基层、建机制的框架下已经取得很大进展，但就公立医院改革而言，尚需一个有活力的顶层设计，以真正让600万医务工作者作为改革的主力军参与进来，而不是目前这种观望、徘徊甚至反感的态度。　在黄洁夫的设想里，这个顶层设计应当以完善公立医院法人治理结构为突破口，以调动全体医务人员积极性为主要手段，最终达到深化公立医院体制机制改革的目标。　国家行政学院教授竹立家曾撰文称，在系统工程学中，顶层设计是指理念与实践之间的蓝图，其总的特点是具有整体的明确性和具体的可操作性，在实践过程中能够按图施工以免各自为政造成工程建设过程的混乱无序。　显然，黄洁夫所说的顶层设计指向了当前公立医院改革在一片迷茫中各显神通的尴尬，可能引发相当深刻的利益格局调整。　公立医院改革迷雾未散　这个顶层设计的表述，浓缩着社会各界数十年来对医疗卫生行业的争论、实践与期盼。　自上世纪90年代以来，伴随国家政策的倾向和社会舆论的偏好，中国公立医院的改革几