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关于开展组工干部下基层抓调研活动实施方案
为扎实推进“基层组织建设年”活动,摸清现状,总结经验,查找薄弱环节,特别是针对村级组织换届选举的热点、难点等问题,研究对策办法,进一步加强和改进村级组织建设,经研究,决定从4月上旬开始,利用1个月时间,组织开展组工干部下基层抓调研活动。现制定方案如下:
一、目标任务
以开展“基层组织建设年”活动为契机,以村级组织换届选举工作为重点,通过深入基层一线,摸清我县农村基本现状,对当前影响村级组织建设特别是村级组织换届选举工作的热点、难点等问题及其原因进行认真剖析,研究提出对策措施和意见建议,形成高质量的调研报告,全面提升组织工作满意度,为加强我县基层组织建设奠定坚实基础。
二、调研内容
1、村级组织现状。村级班子配备情况,包括班子成员特别是村主干的年龄、文化程度、实践经验、性别结构等。村级党组织与村民委员会及团、妇、兵、农村“六大员”等配套组织之间的关系等情况。
2、村级班子建设。村级组织分类定级,制定村党组织晋位升级目标措施的情况。本届村两委的主要工作业绩、年初工作计划等。听取广大党员群众对新一届村“两委”人选任职资格条件以及班子配备的意见建议。
3、党员队伍建设。针对当前我县农村人口大量外流的现状,探索提出加大在外出优秀务工人员中发展党员工作措施办法。着眼于保持党员队伍的纯洁性和先进性,研究党员教育管理服务工作有效途径,推进新时期农村党员教育管理工作。
4、激励保障机制。村级组织运转经费、办公经费村干部待遇等情况,总结各乡镇加强村干部管理、考核、奖惩等工作和提高村干部的政治经济待遇的经验做法,研究提出加强村干部激励保障的意见建议。
5、党风廉政建设。推行“四议两公开”、“五要”工程、“三资”监管、户代表会议、村务决策听证、村集体财务计算机网络监管等情况,研究提出进一步建立健全村务公开民主管理制度的措施和办法。
6、村级阵地建设。村级综合服务场所现状及管理、使用情况。远程教育播放站点建设情况。村级固定资产管理、登记情况。
7、其他方面情况。村集体经济发展现状,基层设施建设情况,总结不同类型村发展集体经济的有效做法。乡、村落实农村基层党建工作责任制情况,特别乡镇党委落实“书记抓、抓书记”的具体情况等。
三、调研组成员
总指导:陈孝镛 县委常委、组织部部长
调研组由县委组织部副部长任组长,各科室负责人任成员。
第一组 玛坑乡
组长:张玉义 组织部副部长、县公务员局局长
成员:刘美兰 人才办主任
施文炤 电教中心副主任
第二组 咸村镇
组长:周 胜 组织部副部长、老干局局长
成员:黄锦荣 办公室主任
郑江中 党群科长
第三组 狮城镇 七步镇
组长:张圣取 组织部副部长
成员:郑春章 干监室主任
张传滔 干部科科员
王雅雅 党管科长
第三组 李墩镇 礼门乡
组长:肖树金 组织部副部长
成员:陈凤载 组织员室主任
肖小松 远程办主、任县联动中心副主任
林培基 办公室科员
郭如焰 办公室科员
第四组 浦源镇 纯池镇 泗桥乡
组长:蔡书定 组织部副部长
成员:徐瑞锋 组织科长
周敦淼 电教中心主任、创先办负责人
包建城 干部举报中心主任
何妙绿 干教科长
四、调研方式
1、召开座谈会。深入各乡镇村,与乡镇班子成员、干部进行座谈,了解面上情况,听取意见建议。与村两委班子成员、两代表一委员、党员群众等进行座谈,了解干部思想状况,听取党员群众的意见建议。
2、收集信息。根据工作记录表和村级基础信息采集表的内宅,对村基本情况进行调查了解,收集当前农村基层组织建设有关信息。
3、实地走访。所有建制村都必深入进行实地走访,与部分在职、离任村干部和普通党员群众进行交谈,听取党员群众对村级组织建设的意见建议。
五、有关要求
1.各乡镇党委要高度重视,为调研工作开展提供便利,同时要认真做好调研前期准备工作,围绕调研内容,形成面上汇报材料。
2.各调研组要深入调查了解,认真总结近年来村级组织建设情况,提炼基层创造的好经验好做法,针对查找出的问题和不足,客观分析原因,提出具体的对策和措施,形成一篇以上的调研报告,调研报告既可以是面上工作,也可以是点上经验。
4.各调研组要组织人员深入基层一线,一村不漏地开展调查了解,广泛收集信息,认真、如实的填写各类表格,并及时上报,由组织部汇总后建立建制村基本信息台账,再返还给各乡镇。
中共周宁县委组织部
2012年3月 日
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