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- 2016-12-22 发布于河南
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单 元 提 升 一、中国古代中央政治制度的演变 1.秦朝时期,嬴政建立了君主专制中央集权制度,确立了皇权的至高无上,皇帝总揽国家一切大权。中央设立以丞相为首的三公九卿机构,是中枢决策机构。通过三公九卿的相互牵制和对郡守、县令的直接任免,加强了皇帝对中央和地方的控制。 2.汉武帝时期,建立新的由皇帝直接控制的中枢决策机构“中朝”,由皇帝亲信充任。三公九卿机构,逐渐成为执行机构“外朝”。削弱了相权,加强了皇权。 3.唐朝时期,实行三省六部制度,作为中枢权力机构。三省长官都是宰相,相权被分割,并相互牵制,避免了权臣独揽大权,有利于加强皇权。 4.北宋时期,三省长官基本不参与政事,另设立“中书门下”,作为宰相办公机构,但相权已经被分割。设立枢密院分割宰相的军权,设立三司使分割宰相的财权,设参知政事分割宰相的行政权,原来的宰相成为一个没有实权的虚职。同时,设立“三衙”,“三衙”与枢密院相互牵制,保证皇帝控制禁军。在地方上,削弱节度使的权力,由文官做知州,设立通判、转运使,达到了“以大系小,丝牵绳联,总合于上”加强中央集权的目的。 5.元朝时期,废除三省,实行一省制,只设立中书省。中书省的长官是元朝的宰相。元朝后期宰相权力过重,不利于中央集权。 6.明朝时期,明太祖废除丞相,丞相的权力分给六部,皇帝亲自掌管六部,直接管理国家政事。宰相制度被废除,专制皇权发展到了新的高度。由于事务繁多,明太祖设
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