一事一议示范村实施方案.docVIP

##县##镇##村###年度全省 村级公益事业建设一事一议财政奖补示范村 工作实施方案 根据村级公益事业建设一事一议财政奖补，是村民通过一事一议筹资筹劳开展村内公益事业建设项目，政府采取以奖代补、民办公助的方式，给予适当财政奖补。其目的是以农民自愿投劳为基础，以政府奖补资金为引导，建立多方投入、共同推进的村级公益事业建设投入新机制，促进社会主义新农村建设。 一、##村自然、经济、社会概况 （一）基本村情 ##村位于##镇中部，由原来的##、##、##三个村合并而成。全村现有##个村民组，##户，##人。耕地面积##亩，其中田##亩，土##亩，是##镇经济发展条件较好的行政村之一。全村现有党员##名，设有党总支##个，支部##个，成立有###专业合作社、###农民专业合作社、###协会等农村经济组织，村两委班子团结，有较强的号召力和凝聚力。 （二）经济社会发展情况 ##村地理位置优越，##至##油路贯穿全村，距##高速公路##匝道口仅##公里，交通十分便利。该村土地平整，填土集中，水源条件较好，##大坝是##县重要的商品粮基地。近年来，在国家富民政策的推动下，##村大力发展了##贡米、超级稻、皱皮辣椒、葡萄等多种产业，村内规模大米加工厂有2个。经济社会得到较快发展。###年该村农民人均纯收入##元。 二、###村村级公益事业发展现状 (一)交通现状 ##村交通十分便利，##至##油路贯穿全村，距##高速公路##匝道口仅##公里。全村##个村民组已通公路，其中##、##、##、##等村民组已完成了进组道路硬化。部分村民组也完成了寨上的道路硬化。 （二）水利状况 在###坝区上有##水库，刚于###年完成了维修加固工程，蓄水量大，引水沟渠已完成维修。现##山塘需要维修。 （三）公共环卫设施状况 虽然新农村建设取得了较大进展，但全村公共环卫设施严重不足。大部分村寨没有垃圾池和果皮箱。 （四）公共文体设施状况 村内有农家书屋##个，蓝球场##个，但这##个篮球场分别位于##和##，##，不利于活动的开展。 （五）村庄整治状况 ###村高度重视村庄整治工作，目前已完成###的村庄整治工作，其他村民组的村庄整治工作也在积极筹备当中。 三、指导思想 以党的十七大和十七届三中全会精神为统领，以落实科学发展观为指针，以“一事一议”为平台，以农民受益为目的，以农民自愿为前提，以村支两委为依托，以村庄整治为目标，以合理规划为基础，以农民自主建设为主体，以群众满意为标准，围绕农村和谐社会建设这一中心，突出基层民主政治建设这一主题，推进城乡统筹发展，巩固党在农村的执政地位。 四、基本原则 （一）村民自愿，量力而行。农村公益事业建设“一事一议”财政奖补项目要充分尊重农民意愿，调动农民积极性，妥善处理投工投劳与减轻农民负担的关系。 （二）合理规划，突出重点。“一事一议”财政奖补是一项长期性工作，要与新农村建设、党建扶贫、农村危房改造、移民搬迁、产业发展、乡村旅游等相结合，做好中长期规划，优先选择受益面打、村支两委得力、群众积极性高的村组，以点带面、示范辐射、连片推进，坚持整体效果与示范效应相结合。 （三）实事求是，注重实效。立足本镇实际，因地制宜制定切实可行的实施方案和奖补办法，项目建设实事求是，充分考虑村民、村级集体经济组织的承受能力，优先建设村民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的村级公益事业项目，注重项目的实际效果。 （四）自主建设，加强指导。“一事一议”财政奖补项目建设以农民自建为主，村支两委具体组织实施，通过群众投工投劳、政府奖励补助物资、县直相关部门提供和技术指导完成。 （五）规范管理、阳光操作。做到“一事一议”财政奖补项目建设全过程公开透明、公平公正，接受群众监督，确保工程质量。 五、建设目标 建成后的示范村要达到：村内主干道、支干道、入户道路全部硬化通畅，主干道与支干道旁有排水沟；村民引水设施完善、安全达标；村容村貌整洁、美化、绿化、亮化配套；有文化活动场所和公房、环卫设施齐全、有公厕和垃圾集中收储池等。能真正起到典型引导和示范带动作用，加快新农村建设步伐。 六、建设规模、重点、标准 （一）建设规模。 1、新建通组公路##条##公里，宽3.5-4.5米。 2、新建各组串寨路##条##公里，宽1.5米。 3、村内各组修建垃圾池共##个，每个容积9立方米。 4、新建公共厕所##个，##㎡，男女蹲位各3个。 5、安置垃圾箱##个。 6、新建###街上文体活动广场##平方米，其中包含篮球场。 7、各组安装太阳能路灯共计##颗。 8、修建寨门1个。 9、整合##项目资金修建###3000米。 以上共##个项目，计划投资##万元，其中：申请一事一议财政奖补项目资金##万元，整合资金##万元，群众投工投劳###个。 （附表一:汇总表、表二：财政奖补明细