行政行为原理.pptVIP

第四章 行政行为原理 重点问题： 1．行政行为的服务性和从属法律性观念。 2．行政行为的法律特征。 3．行政行为的分类原理及其应用。 4．行政行为的构成要件。 5．行政行为的效力原理。 6．行政行为的错误及其更正。 7．行政行为的瑕疵及其分类。 第一节 行政行为的特征与分类 一、行政行为的特征 （一）行政行为的时代特征。第一，行政行为的服务性。第二，行政行为的从属法律性 。 （二）行政行为的法律特征。第一，单方性。第二，强制性。第三，无偿性。 二、行政行为的分类 （一）按行政相对人是否特定为标准，可以将行政行为分为抽象行政行为和具体行政行为 。 （二）羁束行政行为与自由裁量行政行为。羁束行政行为是指行政主体对行政法规范的适用没有灵活性的行政行为，自由裁量行政行为则是指行政主体对行政法规范的适用具有灵活性的行政行为。 二、行政行为的分类 （三）按行政行为是否可由行政主体主动实施为标准，可以将行政行为分为依职权行政行为和应申请行政行为。 （四）附款行政行为和无附款行政行为。按行政行为是否有附款为标准，可以将行政行为分为附款行政行为和无附款行政行为。 二、行政行为的分类 （五）按行政行为的内容对行政相对人是否有利为标准，可以将行政行为分为授益行政行为和负担行政行为。 （六）按行政行为是否必须具备法定形式为标准，可以将行政行为分为要式行政行为和非要式行政行为。 二、行