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                社会实践报告
课题:聚焦社会热点,关注民生
宜昌市秭归县农村养老问题调查
意义:人口老龄化是当前中国人口发展的一个热点问题。进入二十一世纪以来,我国的老年人口总量快速增长,所占比重逐年攀升,老年人已成为一个越来越庞大的社会群体。这一群体的增长使我国的人口老龄化问题日益突出,尤其是农村经济基础较差,供养老年人的能力还比较弱,养老保障体系还不够健全,从而引发了一系列社会问题。面对人口老龄化的发展趋势,关心和帮助老年人,积极应对由此给社会经济带来的影响,特别是妥善解决好老年人口养老保障问题,对于建设社会主义新农村,促进整个社会经济协调发展,实现小
康社会目标,具有十分重要的意义。
活动背景:
秭归县2009年12月1日全员人口数据库人口为378696人,其中60岁以上人口62881人占总人口比例为16.6%;65岁以上人口43030占总人口比例的11.36%;0—14岁人口为38779人占总人口比例10.24%;65岁以上人口与0—14岁青少年的老少比为101.96%, 其中较为偏远的磨坪乡以上四项数据指标分别为18.3%、12.9%、9%和144%;均严重突破了老龄化人群定义标准的各项数据指标。 
伴随着人口老龄化这一世界性发展趋势与农村劳动力的持续外流,老年父母在家庭养老中获得家人扶养的权利不能很好实现,农村家庭养老面临挑战,使得老年父母的照顾问题凸显出来。故而到秭归县进行农村养老问题的调查。
活动意义和目的:
    在坚持理论联系实践,积极投身社会实践,在基层一线砥砺品质,在同人民群众的密切联系中锤炼作风,在实践中发现新知、运用真知,在解决实际问题的过程中增长才干,不断提高实践能力、创新创业能力,切实掌握建设国家、服务人民的过硬本领。为走上社会、成就事业打下坚实基础。充分发挥知识和智力优势,在实践中受教育、长才干、做贡献,用亲身实践认识中国特色社会主义,增进爱党爱国情怀。
 完成课题的设想及方法:
    通过通过走访相关政府部门调查实践所在地当前的经济发展、人口分布、人民生活水品等基本情况,走访当地居民和以问卷调查的方式完成
必要性:据国家统计局《2005年全国1%人口抽样调查主要数据公报》指出,全国人口的年龄构成中,0-14岁的人口为26478万人,占总人口的20.27%,相对于第五次全国人口普查的结果其比重下降了2.62个百分点;60岁及以上的人口为14408万人,占总人口的11.03%(其中,65岁及以上的人口为10045万人,占总人口的7.69%),与第五次全国人口普查相比,60岁及以上人口的比重上升了0.76个百分点(其中,65岁及以上人口比重上升了0.73个百分点)。由此可见,我国老年人口增长速度明显加快,老龄化特征日益显著,这意味着我国所承受的来自老龄方面问题的社会压力将日益增大,面对着城乡发展不平衡的现状,加上我国农村绝大部分地区尚未建立社会养老保险制度,农村新型合作医疗制度目前还处在试点阶段,农民的养老、医疗都缺乏必要的社会保障,老龄化对我国农村的影响更为显著,因此,如何改变农村老年人养老保障的现状成为一个迫在眉睫的问题。
一、	农村养老存在的主要问题
(一)	单一家庭养老模式存在缺欠
现在农村依然以家庭养老为主。一方面,“养儿防老”这一观念在农村依然盛行。绝大多数家庭把毕生的精力都倾注在孩子的身上,没有为自己将来养老做打算的意识。到了老年,由于年龄增长使得身体健康每况愈下,很多人丧失继续操持农活的能力,尤其是高龄老人成为明显的弱势群体,加上自身积蓄不多或没有积蓄,从而不得不依靠子女来维持生活。然而农村经济来源单一,农民增收难度大,使得单一家庭养老矛盾突出,引发不少家庭矛盾和冲突。另一方面,新型农村社会养老保险制度09年底还只能在百分之十的县开展试点,绝大部分农村尚未推广。一直以来,村委会只是负责大方面的政策指导,对于妥善安置老人的工作没有经验,对自身将要扮演的角色也没有清楚的认识,并且村委会单方面不具有收留、照顾孤寡老人的人力、财力和物力。 
(二)	空巢老人问题突出
所谓空巢老人,是指没有子女、亲人照顾的老人,他们要么是无儿无伴的孤寡老人,要么是与儿女分开居住的独居老人。随着我国城市化和工业化进程的不断加快,空巢现象已经越来越普遍,空巢老人作为一个群体已经成为社会问题,而且不是一个新问题了。据第五次全国人口普查记录显示,我国有65岁及以上老年空巢家庭1561.64万户,占65岁及以上有老年人家庭户的22.83%;生活在空巢家庭中的老年人2339.73万人,占65岁及以上老年人口的26.51%。其中,农村老年空巢家庭户1117.90万户,占老年空巢家庭户总数的71.58%,农村空巢家庭老人1632.90万人,占空巢老人的69.79% 。“出门一把锁,进门一盏灯”,有人用这句话来形容空巢老人的独居生活。在
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