红格镇总体规划.docVIP

红格镇总体规划 第一条???? 编制目的 为全面落实科学发展观，统筹城乡建设和发展，整合城乡发展空间，促进红格镇经济、社会全面协调和可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》等法律、法规，编制《红格镇总体规划（2009-2025）》。 第二条???? 规划原则 本次规划以科学发展观和“五个统筹”理念为基本指导思想，按照下列原则进行编制。 区域协调原则——以加速区域城镇化进程、加强区域中心城镇功能为总目标，确定红格在区域中的地位与作用，协调城镇与外围其它地区的关系。 弹性规划原则——重视规划的延续性和灵活性，有重点地解决城镇发展中的问题，协调好近、远期发展规划之间的关系。 彰显特色原则——充分利用红格镇丰富的自然和资源环境，规划和建设彰显城镇特色，张扬城镇个性。 和谐发展原则——依据构建和谐社会理念，突出以人为本，加强科学规划，妥善处理好旅游开发、城镇建设与工业园区三者的和谐发展。 可持续发展原则——保护生态环境，实现经济、社会、环境三大效益的统一，集约、合理地布置城市发展布局，节约资源，保护环境，实现城市经济、社会、自然、环境和人的协调发展。 第三条???? 规划依据 1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008） 2、《中华人民共和国环境保护法》 3、《城市规划编制办法》（2006） 4、《镇规划标准》（GB 50188－2007） 5、《城市规划编制办法实施细则》和《四川省城市规划编制实施办法》 6、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90） 7、建设部关于印发《近期建设规划工作暂行办法》、《城市规划强制性内容暂行规定》的通知（建规[2002]218号） 8、《盐边县国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》 9、《攀枝花市总体规划》（2007-2025） 10、《盐边县县域镇村体系规划》（2007-2025） 第四条???? 规划期限 近期：2009-2015年； 远期：2015-2025年。 第五条???? 规划强制性内容 本文本中加下划线部分为规划强制性内容。 ? 第二章 经济社会发展战略 第六条???? 经济和产业发展目标 GDP与人均GDP发展目标 年份 2007年 2015年 2025年 GDP年增长率 48.4% 15%（2007-2015） 10%（2015-2025） GDP（亿元） 2.15 6.58 17.07 人均GDP（元） 15511 26320 30482 农民人均纯收入（元） 3864 8905 25284 ? 产业产值结构比例发展目标（单位：%） 年份 2007年 2015年 2025年 第一产业 18 15 10 第二产业 55 53 50 第三产业 27 32 40 ? 第七条???? 城镇化发展目标 近期（2015年）：全镇总人口控制在2.6万人以内,城市化水平达到76.9%。 远期（2025年）：全镇总人口控制在5.9万人以内,城市化水平达到89.8%。 第八条???? 环境建设目标 发展生态产业，注重对生态环境的保护,以水网、沿河绿带、自然山体为城镇组团发展的天然界限，将红格镇塑造成健康宜居、生态和谐的山地特色城镇。 第九条???? 产业发展战略 引进先进的现代农业技术对传统农业进行生态化改造，同时引入新的农业管理和生产方式，建设具有世界先进水平的生态农业生产示范区、技术研创区和农业观光区。 第二产业的发展，必须首先贯彻“生态化”原则，定位于形成全国领先的清洁生产与生态工业技术应用研发示范区。调整产业布局，集中建设生态产业园区和小型产业基地。 红格产业发展战略的重点是借助生态资源优势，推进服务攀西、面向国际的以旅游度假业、现代服务业和生态房地产业为主导的新型第三产业的跨越式发展，成为攀枝花面向世界的国际性商务办公、研发创新、会议展览、教育培训基地之一，环境优良的假日度假、户外运动、娱乐休闲、生态观光区之一，低密度生态型住宅开发重点地区之一。 第十条???? 社会发展战略 集中力量全面建设更高水平的小康社会，使红格镇经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、环境更加优美、人民生活更加殷实。 全面加强基础设施建设，完善市场体系，加强人才队伍建设，创造良好的经济社会发展环境。 第十一条??? 形象战略 （1）打造最佳人居小城镇 将红格镇既有的自然资源和现代化城镇建设结合起来，塑造红格镇健康宜居、生态环境优美的休闲旅游城镇形象。 （2）重视高速公路节点的设计 高速公路及省道两边的建设应更加注重质量，重视整体风貌，根据用地功能，通过合理安排建筑的高度、层次，突出标志性建筑等城市设计手法，塑造高速公路及省道城市景观带。 （3）提高政府部门的工作效率 ? 第三章 镇域镇村体系规划 第十二条??? 人口与城镇化水平预测 近期（2015年