公共部门决策的理论与方法.docVIP

导论 第一节 公共部门决策的特点与作用 决策：就是人们根据对客观规律的认识，为一定的行为确定目标、制定并选择行动方案的过程。 决策具有的特点： 决策必须以对客观规律为基础； 决策为人的一切行为所具有； 决策发生在人的实际活动之前，并规定着人的整个实际活动，但不同于实际活动的全部内容； 决策是一个过程。 总之，所谓决策就是指人们在正确地认识客观规律的基础上为自己的行动确定目标和选择行动方案的过程，亦即作出决定的过程，它既是人们的一个理性思维的过程，又是一个决断过程，因而也是人们意志活动的过程。 公共部门及其决策的特点： 决策主体的公共性 决策内容的公共性 决策方式的民主化 决策准则的公益化 公共部门决策：公共部门中具有决策权的组织或个人根据公共利益的原则，为了有效地实现公共部门的管理目标，从多种哦可能的决策方案中做出选择或决定的过程。 公共部门决策在公共管理中的重要作用具体表现在以下几个方面： 为公共部门的管理明确了目标； 使公共部门的管理行为有了行动的依据； 有助于调动公共部门管理者的积极性； 有助于使公共部门的管理工作达到更优秀效果。 第二节 公共部门决策理论的相对独立性及其地位 公共部门决策理论的相对独立性： 公共部门决策理论不同于公共管理学 公共部门决策理论不同于一般决策理论，也不同于竞争性工商企业的经营决策理论 公共部门决策理论不同于作为应用数学分支之一的“决策论”。 公共