调查当地花炮厂的发展状况.doc

调查当地花炮厂的发展状况，问题以及对策和措施 导言：乡镇企业是在我国农村特殊历史条件下产生的新的经济组织形式，在改革开放30年以来，乡镇企业以其独特的发展道路和顽强的生命力，对我国的经济发展做出了重大的贡献。本人于2013年7月20日至7月31日调查了当地（湖南省临湘市横铺乡）多家生产花炮的企业，通过询问员工，厂负责人以及附近百姓，深入具体的了解了企业的发展状况，当前面临的问题，以及给当地人民带来的影响，并提出系列可持续发展的战略，对未来的发展趋势进行展望 ，特撰写了本篇调查报告。 正文：乡镇企业发展状况：乡镇企业在改革进程中异军突起，在社会经济发展中发挥了巨大作用。尽管我们乡镇企业数量和从业人数有所回升, 但是随着市场经济体制改革的不断深化和宏观经济政策的变化, 乡镇企业的经营机制和管理体制优势日益弱化, 深层次矛盾进一步显露．事实上，乡镇企业在改革和发展过程中就伴生着政企不分、布局分散、产业结构趋同、区域发展失衡及生态环境恶化等问题．这些问题有的是政策或体制造成，有的是乡镇企业本身问题所致。这些问题已经日趋严重，已经成为我县乡镇企业进一步发展的障碍。如何正确面对并解决这些问题，加快其发展，将对乡镇经济发展全局具有十分重要的意义。 一、乡镇企业发展中面临的困难和挑战以及在现阶段存在的缺陷： 1、从产权制度来看，现在乡镇企业主要有集体经营、承包经营，以及股份合作制。前面两种形式的产权关系模糊，名义上财产归集体所有，而实际包括企业职工在内的乡村群众并没有对财产的支配权、处置权，真正拥有财产支配权和处置权的是乡村行政组织和领导。 2、企业管理制度比较落后，长久以来，乡镇企业的内部管理始终以粗放式经营为主，大多数乡镇企业存在着任人唯亲、任人唯近的裙带关系，缺乏合理的绩效考核机制和人才选拔机制，从而导致家族式的管理方式。同时乡镇企业的管理层在认识上陷入到一个误区里面, 即他们认为企业之间是你死我活的利益竞争, 要赢得市场就必须在竞争中打败对手。因此, 认为企业之间利益是相互对立的传统观念, 使得他们没有从根本上认识到企业与企业间的竞争已转变为当前的供应链企业联盟和供应链企业联盟之间的竞争。然而事实上乡镇企业之间结成供应链企业联盟从而实行供应链管理模式是非常必要和可行的。 3、在对待企业员工上，企业管理者忽视了企业员工既是“经济人”，也是“社会人”的现实。企业员工不仅有物质方面的需要，而且还有社交的需要、尊敬的需要、自我实现的需要，很多企业缺乏激励机制；在员工培训方面，缺乏系统性和连续性，甚至不进行培训，很多乡镇企业为了企业短期经济目标的是实现，往往只对企业员工进行一般职业技能的掌握，而且时间较短，制约了员工整体素质的提高。 4、乡镇企业缺乏资金和技术创新，从生产要素来看，资金缺乏仍是困扰乡镇企业发展的主要难题。由于大多数乡镇企业都是从农村的集体企业发展起来的，其资金主要来源于自身的经营利润，很少享受到国家的补贴和帮助，因此并无稳定的资金来源。当企业的资金链出现问题时，企业很容易因为缺乏外部资金支持而处于困境，甚至导致破产。其中大多数乡镇企业从业人员都是许多是在充满着传统的自然经济和小农经济的土壤里成长起来的，不免带有浓厚的封建色彩和小农意识，所以他们的创新意识比较低，难免会影响相关新技术在乡镇企业中得到创新，从而抑制了乡镇企业的进一步发展 5、从业人员知识结构不合理，整体素质不高，人才匮乏，观念陈旧，管理落后。人是生产力中最活跃最积极的因素，人力资本已成为生产中的第一资本。就大多数中小企业来说，许多是在充满着传统的自然经济和小农经济的土壤里成长起来的，不免带有浓厚的封建色彩和小农意识，往往是三亲六戚办厂、兄弟姑嫂管理，这种沾亲带故的人员封闭、财产封闭、经济运行状况封闭的“三封闭”管理状态，在企业初创阶段还有一定的优势，但当企业发展到一定的规模、市场竞争又异常激烈时，这样的企业经营者素质和管理模式显然是难以胜任的，并且与经济全球化浪潮是背道而驰的。 6：企业生产给当地环境造成很大的破坏，现在衡量一个区域经济发展水平不仅仅以是经济实力为基础综合国力的较量了，环境发展也是其中的一重要因素，而且环境也是作为一种竞争力参于其中的，所以乡镇企业的发展对环境的影向不容忽视。由于乡镇企业的地理布局的分散性、设备落后、科技力量不高导致企业对环境的影向严重超标。近年来，乡镇企业已成了国民经济的重要支柱，尤其是农村经济的重要支柱。但是面对乡镇企业数量多、增长快、规模小、变化大、资金少、设备差、技术弱等一系列特点，环境工作者既要清楚地看到乡镇企业发展可能带来的环境问题、污染及危害； 二、解决以上问题，对乡镇企业和我县整个国民经济持续、健康的发展都有十分重要的意义,促进乡镇企业发展的对策有以下几点: （1）充分认识乡镇企业产权制度改革的重要性和必要性。乡