张书记在村“两委”换届选举工作会议上的讲话.docVIP

张 伟 峰 同 志 在村“两委”换届选举工作会议上的讲话 （2011年3月23日) 同志们： 今天这次村“两委”换届选举工作会议是经党委政府研究决定召开的，主要任务是贯彻落实全县村“两委”换届选举工作会议精神，安排部署南古镇的村“两委”换届选举工作。刚才，几位同志分别宣读了《村“两委”换届领导小组》、《严肃村“两委”换届选举工作中党的纪律的通知》等几个文件，会后各部门各村居要认真抓好贯彻落实。 代表县督导组做了重要讲话，对南古镇的换届工作提出了指导性意见和具体要求。下面，根据党委研究的意见，我讲几个方面的问题。 一、统一思想，切实提高对村“两委”换届选举工作重要性的认识。 今年是“十二五”规划开局之年，平稳顺利地完成村委会换届选举，选好配强村级班子，对于确保南古镇基层稳定发展和“十二五”开好局、起好步，具有重要意义。大家都知道，“基础不牢，地动山摇”，没有一支好的农村干部队伍，没有一个坚强有力的基层村“两委”班子，南古镇经济和社会事业的发展就无从谈起。从南古镇这几年的发展变化和经济社会各项指标的节节攀高来看，也充分印证了这一点。正因为我们有一支坚强的农村干部队伍，有在座的各位村干部的辛勤工作，才有了南古镇的社会稳定和经济快速发展。可以说你们为南古镇的社会稳定、经济发展做出了突出贡献。因此说，村“两委”换届选举事关南古镇发展的大局，事关农村的发展和稳定。从一个村来说，选好一个带头人，配强一个好班子对于村里的发展同样也至关重要。我们有一些先进村的各方面工作也充分说明了这一点。另外，这次村“两委”换届与往届相比也面临着一些新情况、新问题：一是时间紧、任务重，3月底开始，5月底前大部分完成，6月底前基本结束。二是结构比例和目标要求标准高。这次换届，要求村党支部书记依法兼任村委会主任的比例要达到80%以上，村“两委”成员交叉任职比例要达到60%以上；村委会成员中必须至少有一名女性成员，村党组织成员中妇女成员比例要有较大提高。可以说要圆满实现这些目标，需要制做大量艰苦细致的工作，希望同志们要从南古镇今后发展的大局出发，从各村的发展，群众的利益考虑，充分认识这次村“两委”换届选举的重要性，高度重视，精心组织，周密安排，确保换届选举工作健康顺利进行。 二、加强领导，严格标准，以高质量的工作选好配强村“两委”班子 这次村“两委”换届工作时间紧、任务重。各指导组各村居一定要按照南古镇统一部署，突出重点，规范程序，确保圆满完成换届选举工作任务。 (一)严格候选人标准条件，保证人选质量。 紧紧围绕南古镇工作大局，以推进农村改革、发展、稳定和提高村级班子素质、巩固党的执政基础为目标，坚持加强党的领导、充分发扬民主，高标准、高质量地选好配强村“两委”班子。 一要加大政策宣传。通过组织酝酿讨论、发放明白纸、公开信等形式，让本村的党员、群众明白该选什么样的人、不该选什么样的人，努力把那些推动科学发展的带头人、带动群众致富的领路人、依法办事的公道人、服务群众的热心人提名为候选人。二要明确标准条件。县里出台的《指导意见》，明确了村“两委”成员任职应具备的6项标准条件，不能推荐为党组织成员候选人的12种情形和不宜推荐为村委会成员候选人的12种情形。在选举工作中，要依据这些标准条件，结合实际进一步细化、具体化。三要严把候选人的资格审查关。党委候选资格审查小组要严把审查关，对不符合标准条件的，在正式选举前，分别由党委和村民选举委员会依法按程序取消候选人资格。要坚持用富民强村的目标激励人、管理人、凝聚人，抓住选前竞职承诺、选后目标签订、任期考核践诺等关键环节，进一步健全村“两委”班子及成员任期目标承诺制和践诺奖惩制。引导候选人根据本村“十二五”规划和新农村建设目标，围绕推动发展、服务群众等进行演讲、公开承诺，充分调动新一届村班子干事创业、富民强村的积极性。 (二)要充分发扬民主，切实保障党员和群众的民主权利。 村“两委”成员，绝大多数是本村村民，他们的人品、素质、能力、作风如何，村里的党员群众看得最清楚，也最有发言权。我们包村指导组要充分相信和依靠群众，让群众依法自主选择“当家人”。要搞好动员发动。加强与外出务工经商党员群众的联系，让他们积极支持、参与选举，最大限度地提高参选率。要落实好党员群众的知情权、监督权。换届选举的政策规定、工作程序、方法步骤、选举结果，都要及时公开，切实增强换届选举的透明度。要落实好党员群众的选择权。尤其要落实好他们对村民选举委员会的推选权、对村委会成员候选人的直接提名权、对村“两委”成员选举的投票权。各工作组对换届选举中遇到的村“两委”职数和候选人名额确定、选民资格认定、候选人不宜提名等问题，都要本着村民自治的精神，通过村民公决的形式解决，确保换届选举工作有深厚的民意基础。 (三)要严格程序，依法规范操作。