创建省级生态乡镇.docVIP

***乡创建省级生态乡镇 规 划 ******乡人民政府 2008年4月 第一章 总论 一、任务由来 保护与改善人类赖以生存的环境，实现可持续发展，是全球人民的共同愿望，也是人类生存和发展的基本条件，是经济、社会发展的基础。环境保护是我国的一项基本国策，实施可持续发展是我国社会主义现代化建设必须始终坚持的一项基本战略。 ***乡创建省级生态乡镇，对***创建国家级生态县，促全县社会经济的可持续发展，实现现代化的宏伟目标，具有重要的现实意义和长远意义。 二、 编制依据 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国土地管理法》 《中华人民共和国城乡规划法》 《中华人民共和国水污染防治法》 《中华人民共和国大气污染防治法》 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 《全国生态环境保护纲要》（国发[2000]38号） 《国家环境保护“十五”计划和2010年发展规划纲要》 《小城镇环境规划编制导则（试行）》 《全国省级生态乡镇考核验收规定（试行）》 《贵州省环境保护条例》 《***城市总体规划》（1997~2010年） 《***乡政府工作报告（2010年）》 三、指导思想与基本原则 指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，坚持防治污染与生态保护并重，推动乡村环境保护与生态保护和建设，促进乡村生态良性循环，为全乡生态文明夯实基础。 基本原则 坚持可持续发展的原则，促进经济、社会、生态环境协调发展；坚持体制创新的原则，政府引导，市场运作，明晰产权，合理补偿，建立生态环境建设多元化的投入机制；坚持政府统一组织，部门协同配合，社会共同参与的原则；坚持突出重点，以点带面，分步实施，全面推进的原则；坚持实事求是，量力而行，因地制宜的原则。 四、规划范围与规划时限 (一)规划范围 本规划以***乡所辖区域为规划范围，总面积76.03平方公里，总人口22165人。按照***乡创建省级生态乡镇的目标，做强农业，农业稳乡；创新畜牧业，打造全面小康示范带；发展特色生态旅游业；创建农业生态园，生态立乡。在城镇建设总体规划的基础上，根据其土地资源利用情况，以城镇建设规划，经济发展规划以及其它行业的发展规划为依据，制定省级生态乡镇建设规划。 （二）规划时限 本规划以2010年为基准年，规划期分为近期和中长期。 近期：2010～2013年，2010年实现省级生态乡镇。 中长期：2014～2015年经济总量成倍增加，人均生产总值7800元. 第二章 乡情概况 一、 自然地理 地理位置 ***乡位于***城偏南方向78公里处，地处东经107°52--108°67，北纬27°50--27°56。东与许家坝镇邻界，南与青杠坡镇相邻，西与凤冈县永和镇接壤，北与胡家湾乡、亭子坝乡毗邻，全乡总面积76.03平方公里，辖5个村74个村民组，5010户、20978人，总耕地面积14485.5亩，其中田10519.5亩，土3966亩。境内除烤烟经济支柱以外，还有丰富的旅游资源——城头盖玉壶石风光、白号军起义遗址。 气候气象 ***乡属中亚热带季风性湿润性气候，具有明显的高原气候特点。四季分明，夏季温暖湿润，冬季干燥偏冷，春秋两季从冬夏两季中交替过度。受季风影响，全年主导风向以南北偏东风为主，其次为南风；全年气候温和，常年平均气温17.3℃，最冷月（1月）的平均气温4.9℃，最热月（7月）的平均气温29.7℃。无霜期一般为290天左右，降雨量充沛，多年平均为1150mm左右，年内降雨分布不均，其中作物生长期为4～9月，降雨量与气温都处于同一个季节，与植物生长旺盛期基本配合一致，热量、水分有效性较高。给农作物提供了较好的生长条件，有利于农业产业的调整和配置。 地质地貌 ***乡是典型的喀期特地貌，地处武陵山脉与大娄山脉之间的地区，海拔落差大，地质结构复杂。属溶蚀侵蚀中山沟谷地区溶蚀谷地及侵蚀堆积平坝亚区，受构造、岩性以及乌江水系控制，呈现出峰丛山地，缓丘谷地、河谷、石林等多种地貌形态。地貌地层主要以寒武系、奥陶系、志留系中下统、二叠系、三叠系中下统。以三叠系和二叠系地层出露最广，其次为志留系和奥陶系，第四系分布零星。缺失地层有泥盆系、石炭系、侏罗系、和白垩系等。一般可分为碳酸盐岩类和碎屑盐类，土壤多数为酸性黄壤。良好的土质结构为生产优质烤烟、辣椒、药材提供了有利条件，并且适合于粮食（稻谷、玉米）及多种农作物的种植。 二、生态环境 ***乡具有优美的自然环境和深厚的人文环境，其山水风光，特别是省级文物保护遗迹白号军大本营“城头盖”，已是有名的休闲旅游之地。***乡的集镇和新农村建设有了很大的发展，其环境和面貌有了大