定稿关于永定城区区级公立医院保健机构建设情况的汇报.docVIP

关于永定城区区级公立医疗保健机构 建设情况的汇报 区人民政府： 目前，永定城区区级公立医疗保健机构共有3家，即：张家界市中医院、区妇幼保健院、区疾控中心，无区人民医院。为了加强对我区卫生事业的宏观管理，合理配置卫生资源，努力打造与世界旅游精品城市相匹配的现代化医疗卫生服务体系，重点将区妇幼保健院建设及市二人民医院划转为区人民医院的有关情况汇报如下： 一、关于区妇幼保健院门诊综合楼建设问题 （一）基本情况。区妇幼保健院现有在岗职工226人，中高级专业技术人员35人，拥有固定资产3500万元，编制床位150张，院内设有产科、儿科、新生儿ICU、妇外科微创中心、儿保中心、中医内科、妇女保健科、康复科、医学检验、西医门诊、医学影像、药剂科等13个科室。2010年度门诊人次达81284人。年收入为2231.41万元，其中结余60%事业基金105.72万元，年计提修购基金284.55万元，共计443.27万元可用于单位发展，目前账面现金600余万元。 （二）拟建规模。区妇幼保健院门诊综合楼拟在现门诊楼址新建，共11层（地上10屋，地下1层），建筑面积7000平方米，总投资金2100万元，其中自筹资金600万元，上级投入560万元，贷款1000万元。 （三）修建门诊综合楼的必要性 1.现门诊楼陈旧失修，不适应发展要求。区妇保院现门诊楼建于1986年，建筑面积1320平方米，已使用25年，年久失修，墙体多已损坏。从2006年起，区妇保院靠租赁蓝阳酒店（1至3楼）开展门诊医疗工作，年租金为70万元，如果不新建门诊综合楼，始终无法从根本上解决妇保院业务用房困难问题。 2.国家对妇儿保健机构的投入加大。今年下半年，我区得到了省卫生厅第一批对妇幼保健机构建设的投入。建设资金为210万元（张财社指〔2011〕36号），现已到区财政，明年还可争取350万元的后续建设资金。 3.妇保院本身有偿还基建欠款的能力。区妇保院综合大楼建设投入使用后，预计到2013年全院总业务收入可达到3560万元，其中，利润中的300万元用于建设资金还贷，到2016年可还清1000万元贷款，本息共计1172.50万元，具体还款计划如下： 年份 业务收入 （万元） 可用于还贷金额（万元） 还本金额（万元） 付息金额（万元 共计还款金额（万元） 2013 3560 330 250 68 319 2014 3916 340 250 51.75 301.75 2015 4308 350 250 34.50 284.50 2016 4738 300 250 17.25 267.25 业务 小计 1320 1000 172.50 1172.5 （备注：3-5年建行单利率6.9%） 4.落实市委、市政府四路改造“穿衣戴帽”工程的统一部署。为落实市委、市政府四路改造“穿衣戴帽”工程的统一部署，2008年，区政府对区妇保院下达了完成“穿衣戴帽”任务的通知。据测算，要落实“穿衣戴帽”工程需投入资金300万元。但由于区妇保院现门诊楼始建于八十年代，其结构和风貌无法达到“穿衣戴帽”工程和医疗业务用房的要求。为完成“穿衣戴帽”工程任务和解决区妇保院发展的业务用房，2009年区妇保院启动了门诊综合楼报建程序，目前，已上缴各种规费近90万元，各项手续也基本办理完毕。 二、关于市二人民医院划归为区人民医院的问题 2011年4月19日，赵小明市长、刘曙华副市长对城区医疗机构设置现状进行了调研，提出将市二人民医院划归为永定区人民医院。 （一）市二人民医院基本情况 张家界市第二人民医院其前身为张家界铁路医院，于2004年8月整体移交张家界市人民政府，为一家综合性二级甲等医院。医院位于永定区西溪坪街道办事处，占地面积58亩，建筑面积10657平方米。截止2010年底，医院固定资产2400万元（不含新建投资4500万元的住院楼，其中国家投资2170万元）。编制床位300张，实际开放150张。总人数240人，实际在岗192人，在编187人，退休21人，内部退养14人，13人不在岗。卫生技术人员158人，其中高级职称11人，中级职称60人。有执业医师57人，执业护士72人。开设临床业务科室8个，医技科室4个，行政科室9个。有螺旋CT、CR、800毫安X光机等大中型医疗设备。近三年平均门诊20900人次，出院1420人次，2010年业务收入1358万元。2011年1-9月份业务收入1100万元。医院总负债900万元，其中：银行贷款70万元，借市人民医院50万元，经营流动负债640万元 ，其他负债160万元，资产负债率为35%，2010年市财政拨市二人民医院事业费为60万元。 （二）划归为永定区人民医院的利与弊 1.有利因素 ①可完善我区医疗卫生服务体系。永定区是一个农村县，没有区人民医院，目前由张家界市中医院