江西省“十一五”期间森林资源二类调查工作方案.docVIP

《江西省“十一五”期间森林资源二类调查工作方案》已经省厅研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。 江西省“十一五”期间森林资源二类调查工作方案 （二〇〇九年五月） 为全面摸清全省森林资源家底，掌握资源现状，科学考核全省造林绿化“一大四小”工程建设成效，根据赣府厅字[2009]4号文要求，决定从2009年5月起，在全省开展“十一五”期间县级森林资源二类调查工作。为确保该项工作的顺利开展和圆满完成，特制定本工作方案。 一、目的意义 森林资源二类调查是以县级行政区域为单位，以满足森林经营方案编制、规划设计、森林分类经营和编制森林采伐限额等需要而进行的森林资源调查，是林业生态建设的一项重要基础性和公益性工作。 1978年以来，我省已先后开展了五次森林资源二类调查，为建立和更新森林资源档案、评价森林资源消长变化，制定全省林业经营管理政策、建设“绿色生态江西”提供了科学依据。但随着全省集体林权制度主体改革的结束，集体林权已基本明确到户，林地、林木权属以及森林资源的情况都发生了很大的变化。同时，为科学考核各级政府造林绿化“一大四小”工程建设的成效，确保实现到2010年全省森林覆盖率达到63%这个大目标，需要全面摸清我省森林资源的家底，掌握资源现状。 二、主要任务 查清区域内森林、林地和林木资源的种类、数量、质量与分布及其消长变化，客观反映调查区域自然、社会经济条件和经营管理状况，综合分析评价森林资源与经营管理现状，提出森林资源培育、保护、利用意见，为科学考核造林绿化“一大四小”工程建设完成情况提供依据。以本次二类资源数据为基础，组织完成全省“十二五”森林采伐限额编制工作，加快推动各类森林经营方案的编制实施和森林资源管理信息系统的推广应用。 三、技术方法 调查方法采取地面调查为主、地面调查与遥感判读相结合的方式进行。地面调查采用小班调查和固定样地调查相结合的方法进行。通过固定样地调查(复查)，估算总体蓄积、计算间隔期内森林资源消长变化，并控制和平差小班蓄积；通过小班区划调查，把森林资源落实到山头地块。遥感判读作为补充调查，利用卫星遥感影像资料，辅助判读森林地类、林种和树种等重要因子，提高小班区划、调查的效率和精度。《江西省森林资源二类调查操作细则》另行下发。 四、组织领导 省林业厅成立以刘礼祖厅长为组长、郭家副厅长为副组长的二类调查工作领导小组，邱水文、严成、曹志远、俞东波、武来成、余小发、谌晓辉、杨杰芳、陈济友、何齐发等为成员。领导小组办公室设在林政资源管理处，严成兼任办公室主任，陈济友、何齐发为副主任。各设区市、县（市、区）也要相应成立领导小组及办公室，开展外业调查前需上报领导小组、办公室和技术总负责人名单及工作计划。 森林资源二类调查工作由省林业厅统一部署，设区市林业局负责工作组织和督导，县级林业主管部门具体组织实施。省森林资源监测中心负责方案制定、细则编写、人员培训、技术指导、外业质量检查、内业材料审核、遥感判读和全省成果材料汇总等；设区市森林资源监测中心负责辖区各县技术人员培训、技术指导、外业质量检查、内业材料审核、全市数据汇总等工作；县级林业主管部门负责调查工作组织实施，包括外业调查、内业计算和成果材料编制等。 五、工作内容 1、技术培训 省、市两级负责外业调查、遥感判读、内业整理、数据输机、图形矢量化、资源管理信息系统建设等专门技术的培训工作。 2、外业调查 全省将完成 63855个固定样地、150万个小班(约1150万宗地)的外业调查。 3、成果编制 样地、小班调查数据及代码表输入计算机、统计表计算、报告编制，小（细）班图形矢量化、森林资源数据库建立等工作。 4、质量控制 省、市、县三级分别组成质量管理组，实行分级管理，逐级开展外业、内业质量抽查。 ⑴样地抽查：县级不少于样地总数的10%，设区市不少于样地总数的3％，省级不少于样地总数1％。 ⑵小班抽查：县级不少于小班总数的5%，设区市不少于小班总数的1％，省级不少于小班总数5‰。 六、时间安排 1、第一阶段：2009年5月中旬，召开全省二类调查工作启动会、举办技术培训班；各设区市5月底前完成辖区内县（市、区）级技术培训。 2、第二阶段：2009年6月全面启动外业调查；10月结束外业调查，开展内业工作；2010年1月底各县（市、区）完成数据统计汇总和成果编制，上报设区市林业局审核、汇总； 3、第三阶段：2010年2月底，以设区市为单位将汇总数据和成果材料，上报省林业厅审定，进行全省汇总；2010年6月底提交全省汇总统计表、调查报告等成果材料； 4、第四阶段：2010年12月底，各县（市、区）完成小班图形矢量化和属性数据挂库，上报设区市林业局审核，12月底上报省林业厅。 七、成果提交 提交成果材料包括纸质材料和电子版材料；调查成果需分别