对威远工商门户网站建设管理的思考.doc

对威远工商门户网站建设管理的思考 政府网站已经成为各级人民政府及其部门发布政府信息、提供在线服务、与公众互动交流的重要平台和窗口，在提高行政效能、提升政府公信力等方面发挥了重要作用。近年来，随着金信工程的深入推进，各级工商行政管理机关信息化建设和应用水平不断提高，全国工商行政管理系统政府网站建设和发展不断加快。办好政府网站，是实现工商行政管理部门政府职能转变，努力做到“五个更加”，对提高工商部门社会管理和公共服务水平，保障公众知情权、参与权和监督权，加强工商行政管理系统自身建设和推进行政管理体制改革具有重要意义。 但近年来，一些地方和部门政府网站存在发布信息和页面更新不及时甚至链接错误等问题，给政府形象造成不良影响；一些地方和部门政府网站出现PS“悬浮照”及新闻信息造假事件，导致政府公信力遭质疑。最近，温家宝总理作出重要批示，指出办好政府网站的关键在于及时、准确公开政务信息，倾听群众的意见、呼声和要求，及时讲清事实真相、政策措施、处理结果。所以，对政府网站的管理愈加显得重要，建立符合我国国情的政府网站管理模式，是政府网站的建设者和管理者面对的重要课题。 一、威远工商门户网站建设 （一）网站的基本情况 威远县工商局门户网站始建于2004年，经过三次改版，目前网站内容丰富、栏目合理、功能齐备，网站信息达2500余条，网站信息紧紧围绕服务地方经济发展，充分发挥舆论宣传作用，贴近工商工作、贴近基层干部职工，既宣传了工商形象，又加强工商部门与社会的沟通，实现了信息公开、在线办事和在线互动三大服务功能。我局以门户网站建设为抓手推动信息化建设，既重视建设又重视管理，我局出台了《门户网站管理办法》，制定了网站运行管理措施及内容保障制度，规范网站的运行；制定了《网络安全事故应急预案》，增强网络信息安全责任意识，加强安全设施建设，提高安全保障能力，积极预防和处置网络信息安全突发事件。 （二）网站展示形式 威远工商局门户网站本着“以需求为导向、以整合为核心、以政府网站为平台”的服务理念，深入分析人民群众最根本的利益问题，通过多次改版，不断加大资源整合力度，不断丰富门户网站展示形式。一是网站页面设计布局科学、重点突出，共设置三级页面，层级合理、深度适中。二是栏目设置科学合理。网站共有一、二、三级栏目及专题栏目76个，涉及工商动态、工商业务、政务公开、在线办事、党的建设、个私协会等。三是模块设计划分清晰合理，网上办公、便民服务、网络问政、政务公开等功能模块在首页显示位置，便于公众快捷获取所需内容。四是页面风格庄重简洁、美观大方，体现政府网站的风格。五是首页按照《四川省工商行政管理系统标识规范方案》要求在显著位置显示工商徽标志，标注本单位的规范名称，使用统一的藏蓝色调。 （三）网站的功能定位 威远县工商局门户网站建设紧紧围绕政府信息公开、在线办事和在线互动三大服务功能开展。政府门户网站已经成为各级政府实现公共服务的重要平台，主要体现在这三大服务功能上。随着政府网站建设的深入发展，三大服务功能的服务能力成为公众评价政府门户网站绩效的重要标准。完善服务能力，提高网站绩效，已成为现阶段威远县工商局门户网站建设的目标。 1.依据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，威远县工商局门户网站成为我局提供信息公开的重要平台，通过门户网站设置政务公开、党务公开专栏及工商公告，完整地、正确地、及时地和安全地发布应主动公开信息。保障企业和社会公众能够在威远县工商局门户网站上方便地获取和查询所需的工商信息。同时，网站通过“网络问政平台”能够为依申请公开提供在线申请和信息回复，保障依申请人权利的实现。 2.增强服务意识，不断提高在线办事能力和水平。通过全面梳理工商行政管理业务事项，逐步丰富网站服务内容、完善服务框架，并按照办事服务流程整合资源，提高“一站式”的服务水平。一是利用网站公布本单位行政许可、行政审批事项，提供办事指南、表格下载、报送材料目录及说明、办理流程、办理时限、承办部门、联系方式及其他相关信息等。二是按照“网站受理、后台办理、网站反馈”的模式，逐步推进网上办事服务，已经实现网上企业年检、户外广告网上审批、格式网上备案、网上消费维权、农资企业及大型超市网上监管服务等网上办事服务。三是开辟便民服务栏目提供供企业登记基本信息查询服务、商标注册查询、企业信用查询等查询服务或者链接。 3.加强互动栏目建设，不断丰富互动交流方式，为公众参与互动交流创造条件。围绕工商重点工作和公众关注热点，通过门户网站“网络问政平台”和威远工商微博推行网络问政。一是开展在线访谈、热点解答，做好宣传和解疑释惑工作；二是接受公众建言献策、情况反映和投诉举报；三是开展公众留言办理工作，及时回复反馈公众咨询；四是围绕重要决策和与公众利益密切相关的事项，开展网上调查，征集公众的意见和建议。 二