基层工商所办案的一点思考.docVIP

基层工商所办案的一点思考 随着工商行政机关体制改革的进一步深入，工商所查办案件已成为工商行政管理执法的重要内容。这就要求工商所做到转变观念，在实践中不断学习、提高素质。我所在学习、实践过程中对基层办案有如下的几点思索，写出来同大家一起商讨。 一、做好日常巡查：巡查制不仅为我们发现案源提供了机会，而且也赋予了我们及时发现违法经济行为并及时查处的义务。不管是常规检查还是上门为商户送执照，都要把巡查体现其中，走马观花和深入查看要互相结合，针对重点商户要重点查看。因此，发挥主观能性开展巡查，是获得案件的主要来源。 二、做好现场检查：现场检查是执法人员依法对当事人涉嫌违法活动的有关财务及场所进行的查看、清理的过程，其突出的特点是时间性强、客观性强、干预性强。要掌握好第一手证据资料，就要把握好何时进入现场、抓住现行、如何采集到客观真实的证据材料、避免当事人的干预等环节。去年我们在燃灯街道查处四家无照电子游戏室时，考虑到农村街道情况特殊，执法中往往会出现阻挠，一旦消息走漏其他各家就会快速关门停止营业。所以我们在检查前制定了周密检查方案，一定要短平快，抓好证据的同时，要及时对经营工具采取扣留措施。由于人手不足我们从临淮所借调几名同志，当时我们多名执法人员兵分四路，先由穿便衣的一名同志敲门进入，其余人员待情况证实后一拥而进，一人做检查笔录，一人稳定、询问当事人不让其走出现场，一人检查现场、拍照、暂扣工具设备。经过精心准备的现场检查，短短几分钟就解决战斗。 　　三、做好询问：询问前一定要制定询问提纲，要料到当事人会说啥、讲啥，做到心中有数，把主动权牢牢掌握在自己手中。询问中，可根据当事人的不同情况，采取不同的口气，不同的策略，总之让其能稳定下来如实交待问题。但是，切忌采取逼供、诱供。询问及调查是密切联系的，对当事人交待的话一定要通过调查核实来印证。去年我们办了一个个体户侵权商标案，为了准确计算他的营业额及利润，我们通过各种途径，找到了其纳税的依据及纳税申报的营业额及所得额，最终验证了他自己说的非法所得和真实情况相差甚远。调查千万不能嫌麻烦，深入的调查往往会达到柳暗花明的效果。 以上是我所执法办案过程中的一点心得与体会。借此机会我也说几点办案中的困惑：一是执行难，往往下完处罚决定，当事人就是不交罚款，我们办法很少；二是鉴定难，对于涉假物品明显是假冒的，我们也要鉴定，这样首先会产生寻找、等待鉴定单位，不能及时结案。三是基层工商所经费紧张，也影响了办案的效果。 凤阳县工商局小溪河工商所 2010年3月1日 小溪河工商是2010年“3.15”活动方案 为隆重纪念2010年“3.15”国际消费者权益保护日，广泛宣传中消协“消费与发展”主题年活动，进一步推动《消费者权益保护法》、《产品质量法》等有关保护消费者合法权益的法律、法规普及，推动我县消费者权益保护工作的创新发展，按照县消费者协会统一安排部署，小溪河消费者协会分会定于2010年“3.15国际消费者权益日全面组织开展“消费与发展”年主题宣传活动，特制定如下实施方案 一、指导思想按照科学发展观要求，深入贯彻“消费与发展”年主题，进一步宣传《消法》、《产品质量法》，关注消费，关注环境，关注健康，构建和谐的消费环境。 二、组织领导为确保2010年“3.15”活动的顺利开展，成立“3.15”活动领导小组。组长：陈文彬 三、方法步骤(一)活动时间和内容1、活动时间:2010年3月15日。3月12日至14日我局将在市电视台发布活动公告，届时付局长将发表电视讲话。2、为震慑不法经营者，营造公平竞争的市场氛围，保护消费者的合法权益。市工商局、市消费者协会将在3月15日活动当天，公布2008年度查处的制售假冒伪劣商品的典型案件和消费者协会受理的消费投诉典型案例。3、3月15日，在市区西广场北门口、行政路、屏峰商场、金林商场门口开展以“消费与发展”为主题的大型宣传咨询投诉活动，集中受理广大消费者对商品和服务质量的投诉，组织专业人士回答消费者的咨询，发放宣传材料。4、向广大消费者展示2009年市工商局打假成果，组织真假商品对比，届时将组织各种商品的经销商和厂家的有关专家向广大消费者介绍真假商品识别知识。5、组织人民医院、中医院、妇幼保健院、职业病防治医院、市眼科医院、市中心红十字医院、郑煤集团总医院在西广场进行大型义诊活动。6、组织新联通、移动公司、中国电信等大型企业到现场参加业务指导和解答有关知识问答及物资展销活动。（二)活动安排及分工1、在市西广场北门口设一个主会场。责任人：崔建东2、行政路（钟楼门口）、屏峰商场、金霖商场门口三个咨询台。3、发放《消费者权益保护法》及2010“消费与发展”年主题宣传材料，材料有郑州市局印制，投诉中心落实。4、主会场30张桌子，20把椅子，