市卫生应急汇报材料.docVIP

市卫生应急汇报材料 近年来，我市以创建浙江省卫生应急工作示范市为目标，加强卫生应急体系建设，加大卫生应急保障投入，强化应急队伍能力建设，有效处置了各类卫生应急突发事件，全市卫生应急工作取得了显著成效。现将有关情况总结汇报如下： 　　一、加强卫生应急组织体系建设，建立健全卫生应急管理体制 　　一是领导重视，组织健全。市委、市政府历来高度重视公共卫生和卫生应急工作，早在2006成立了市公共卫生工作委员会和突发公共卫生事件应急领导小组，设立了突发公共卫生事件应急指挥部，由负责对特别重大、重大、较大突发公共卫生事件的统一领导、指挥和协调。2010年，我市又重新调整了公共卫生工作委员会，成员部门从原来的21个增加到25个，并明确了各个成员单位责任分工。同时，把卫生应急体系建设纳入全市经济社会发展规划和政府年度工作目标，并在2008年提出创建“浙江省卫生应急工作示范市”目标，市卫生局作为省卫生应急工作示范市创建的主要责任部门，更是把此项工作列入2009年、2010年局主要工作之一。 　　二是网底建设，盖边沉底。我市进一步健全镇、村两级卫生应急网底建设，各镇（街道）也相应成立了公共卫生和卫生应急工作领导小组，组建了镇级卫生应急和医疗救援工作机动队。各个村（居委、社区）均成立了公共卫生（卫生应急）管理小组，由村（居委、社区）主任任组长，妇女主任担任公共卫生（卫生应急）专管员（联络员），社区责任医生、外口办管理人员及妇女干部为成员，全市卫生应急工作网络建设真正做到“盖边沉底”。另外，我市还在各个社区卫生服务中心和市级医疗机构创新性地设立了公共卫生分管院长，负责辖区内及单位内的公共卫生和卫生应急工作的协调管理。 　　二、强化卫生应急工作经费投入，着力提升卫生应急保障水平 　　一是制度性保证卫生工作经费。逐年加大对公共卫生经费的投入，足额保证卫生应急专项经费。公立医疗机构基本建设项目经费按比例由市、镇两级政府财政承担，市级财政还每年安排1500万元为全市各公立医疗机构添置医疗器械。按服务人口（包括外来人口）下拨公共卫生工作经费和预防保健站人员经费；对医疗机构内其他提供公共卫生服务的人员按年人均“5+1”的标准给予补助，卫监所、疾控中心、急救站、医管中心等卫生单位经费实行全额预算。2009年度，我市各级各类卫生财政补助经费达42783.62万元。同时，根据实际防病等卫生应急工作需要，市财政足额下拨专项卫生应急工作经费， 2009年共支出各项突发性公共卫生事件及防病防疫工作经费456.4万元。 　　二是前瞻性实施卫生九大工程。近三年来，我市卫生系统有已建、在建九大建设项目工程，均列入了2009年度政府投资项目建设计划，政府合计投入资金13.8亿元，其中六大建设工程列入市政府重点实事工程建设项目。在实施建设工程时，做到前瞻性规划，除了大力提升医疗救治和公共卫生保障能力之外，还设计预留了卫生应急功能提升空间。 　　三是高标准建设卫生应急指挥中心。我市在市公共卫生行政大楼内投入500万元，高标准建设了市卫生应急指挥中心。另外，市财政还专门划拨280余万元资金，用于卫生应急指挥中心信息化装备，安装了突发公共卫生事件应急指挥决策系统，具备视频会议、数据传送处理、卫生应急决策、远程指挥等多项功能。同时，卫生应急指挥决策系统还将逐步与我市的“数字卫生”信息系统以及公安、水利、气象、农业、数字城管等相关部门的信息系统联网运行，构建全市突发公共卫生事件应急决策网络，实现卫生应急相关信息资源的整合、传输与共享。 　　四是大手笔提升疾控检测水平。我市为提高突发公共卫生事件快速检测和鉴定能力，在市公共卫生服务中心预留3500平方米业务用房，投入土建和装修资金1620万元，大手笔扩建装备了市疾控中心实验室。另外还投入430万元新购置了一批先进仪器设备，现有仪器设备总价值达到800余万元。目前，市疾控中心实验室开展的项目中，通过国家实验室认可的有8大类、111项次，通过省计量认证的有14大类、390项次，已成为宁波市食品卫生网络实验室、HIV初筛中心、重大传染病省级网络实验室。 　　五是创新性建立物资储备机制。我市根据现场应急处置的需求和标准，采用重点分级装备的方式，探索建立社会储备与专业储备相结合的物资储备机制。今年，又专门在应急指挥中心内设置了卫生应急贮备仓库，从卫生统筹经费中增拨50万元，配备了一批必备的现场快速采样、监测检验设施设备、消杀药械及个人防护用品，以备应急之需。全市各医疗机构也重点做好抢救用药品及医疗器械的动态储备工作。同时，采用委托供应商储备、保养、维护和置换的办法，委托市医药公司做好部分效期短、利用低、数量大、易采购的卫生应急物资储备工作，保证在需要时足量及时供应。 三、加强卫生应急工作机制建设，着力形成群防联控工作合力 　　一是部门联合实现联防联控。我市依