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基层林业工作站建设
为提高林业发展水平,适应国民经济建设的实际需要,各地的区、乡(镇)林业站逐步发展壮大起来了,在林业建设中发挥着重要作用,从中央到地方各级党、政、林业主管部门越来越重视林业站建设,并使林业站建设逐步朝着制度化、规范化、标准化的方向发展。
一、林业站的性质和任务
1、林业站的性质:
林业主管部门指导和组织农村集体、个人发展林业生产的基层事业单位,行使行政管理职能。
(1)、林业方针、政策、法律、法规的宣传站;
(2)、保护森林资源的管理站;
(3)林业科学技术的推广站;
(4)、为农村集体和农民兴林致富的服务站。
2、林业站的任务
林业站在整个林业建设中,承担着林业法规、政策的宣传、教育,组织领导林业生产,保护、管理森林资源,推广、应用林业科学技术等主要任务。对于基层林业站工作而言,还担负着以下具体任务:
(1)、宣传党的方针政策,执行林业法规条例:林业站作为党和政府的与林农间的纽带,担负着向广大群众宣传党的林业方针、政策,增强人们绿化宜林荒山、地的意识,依法治林,保护森林,发展林业生产。为广大林农解决生产技术难题,协助政府制订林业发展规划和计划。
(2)、组织指导林业生产,大力培育森林资源。抓种苗管理,组织造林施工和检查验收,加强幼林的抚育管理,改造低产林,恢复和发展森林资源。
(3)、控制森林资源消耗,加强资源林政管理。限额采伐,控制资源消耗,采伐需持有许可证,严禁无证采伐;加强对木材、林副产品运输的检查和监督工作。协助配合林业主观部门、工商部门对木材交易市场的管理。使其规范化经营;协助林业调查部门开展森林资源清查,即使掌握森林资源消长变化情况。
(4)、严格强化薪材管理,抓好“两改”节材。为减少森林资源的过度消耗,通过宣传和引进新技术,引导广大群众改燃代材、改灶节材,大规模营造薪炭林,即满足对新材的需要,同时尽可能降低对森林资源的消耗。
(5)加强资源保护措施,做好“三防工作”。加强护林队伍建设,制定护林公约。防止乱砍滥伐,做好火灾、病虫害的预测预报,把损失降低到最低程度。开展种苗检疫,严防疫情蔓延。
(6)建立森林资源档案,做好统计上报工作。协助林业主管部门做好森林资源清查工作,建立森林资源档案工作,根据森林资源变化情况,做好森林资源的统计和分析,及时准确提供数据,为资源管理和林业生产建设及林业方针政策贯彻执行情况提供依据。
(7)、提供林业技术服务,积极推广实用技术。根据林业发展需求,开展技术培训、技术承包、咨询,有计划组织林农学习实用技术,推广先进生产经验。
(8)、开展多种经营活动,增强自我发展能力。为发展林业技术优势,怎家林农经济收入,广泛开展多种经营。如养殖业、加工业、旅游业等项目,增强自身发展能力,提高经济水平。
(9)、加强财务管理,合理使用林业资金。按照财务管理制度,加强林业站财务管理,确保林业站工作的正常开展。
(10)、建立健全林业站工作效率,须建立健全各项规章制度,同时搞好自身建设。如:良好的工作、生活环境,目前工作目标等。
二、林业站标准化、规范化、制度化建设。
(一)、组织机构与人员配备
根据工作任务、人员多少进行内部机构设置和分工,要求站内人员具有专业知识并开展岗位培训、人员配备和主管人员考核。
(二)、基本建设
为适应林业发展的实际需要,聋哑者基本建设应逐步实行标准化、科学化管理,并控制建设规模。因此,根据林业发展水平、财力状况,因地制宜,合理确定建设规模,分期分批进行建设。如林业站贯彻建设用地,通讯器材的配备,灭火、森林病虫害防治设施的配置等。
(三)、规章制度建设
为提高林业站工作效率,加强管理调动广大职工的积极性,实行科学化管理,有必要建立完善的规章制度。如:岗位责任制、目标管理制度、廉政建设及考核奖罚制度。
(四)、林业社会化服务
林业站除了承担一定的生产任务之外,还应开展林业社会化服务,这也是标准化林业站重要条件之一。
开展林业社会化服务,是深化林业改革,推动林业发展,调动各方力量,促进农村商品生产发展的一条战略措施。对稳定完善林业生产责任制,通过旅游基层单位经济实力,具有深远意义和重大作用。
1、林业社会化服务的内容
为广大林农提供种苗、造林、经济林发展等方面的技术指导,即产前、产中、产后全方位服务。如提供信息和咨询,技术培训、技术指导、林产品的收购、加工、销售等服务。以促进林业服务网络的完善,适应农村林业生产活动开展的实际需要。
2、林业社会化服务遵循的原则
(1)、式
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