第12章分税制及财政竞争(免费阅读).pptVIP

中央税有消费税、车辆购置税、关税、船舶吨税、海关代征的进口环节增值税。 地方税包括城镇土地使用税、耕地占用税、土地增值税、房产税、城市房地产税、契税。 共享税：增值税（75 ：25）； 营业税：银行总行、各保险公司集中缴纳的部分归中央，其余归地方。 企业所得税：铁道部、各银行总行及海洋石油企业缴纳的部分归中央，其余部分中央与地方按60 ：40%分。 个人所得税除储蓄存款利息所得的个人所得税外，其他的按60：40分。 资源税：海洋石油企业缴纳的部分归中央，其他归地方。 城市维护建设税：铁道部、银行总行、各保险公司集中缴纳的部分归中央，其余归地方。印花税：证券交易印花税收入的94%归中央，其余6%和其他印花税收入归地方。 四、分税制预算管理体制存在的问题 （一）分税不分权，没有实现实际意义上的分税制 （二）财权与事权不相称，地方税收入难以适应地方事权需求 （三）省级以下预算管理体制不完善 六、财政竞争 （一）财政竞争的概念 财政竞争是指一国国内地方政府间为增强本辖区的经济实力、提高辖区内的社会经济福利，以财政为手段进行的各种争夺经济资源的活动。 （二）财政竞争的内容 1、税收竞争 政府间税收竞争主要是指各地区通过竞相降低有效税率或实施有关优惠政策等途径，以吸引其他地区财政资源流入本地区的政府自利行为。