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企业资产损失所得税前扣除审批事项操作规程(试行)
序号 项目名称 页码 1 现金损失 2 2 银行存款损失 4 3 坏账损失 6 4 存货损失(工程物资损失) 8 5 固定资产损失 10 6 在建工程损失 12 7 生产性生物资产损失 14 8 债权性投资损失 16 9 股权(权益)性投资损失 20 10 资产损失税前扣除项目审批通知单 22 11 企业债务重组有关企业所得税涉税事项联系单 23 12 企业资产损失税前扣除审批事项汇总表 24
审批事项名称:现金损失
审批依据:《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例,《财政部、国家税务总局关于企业资产损失税前扣除政策的通知》(财税[2009]57号)、《国家税务总局关于印发〈企业资产损失税前扣除管理办法〉的通知》(国税发[2009]88号)。
企业申请时限:企业可在年度内申请审批资产损失,申请审批的截止日期为本年度终了后第45日。企业因特殊原因不能按时申请审批的,经过负责审批的税务机关同意后可适当延长申请。
企业提交的材料:
1.企业书面申请(企业应在书面申请中详细说明现金损失的原因、发生时间、金额等);
2.《现金损失税前扣除申请审核明细表》;
3.现金保管人确认的现金盘点表(包括倒推至基准日的记录);
4.现金保管人对于短款的说明及相关核批文件;
5.现金损失已记入损益的记账凭证复印件;
6. 董事会等权力机构决议或上级公司批复(国有企业还需提供国有资产监管机构或由其授权的部门的批复);
7.由于管理责任造成的,应当有对责任认定及赔偿情况的说明;
8.涉及刑事犯罪的,应当提供有关司法涉案材料;
9.税务机关所需的其他材料。
分局上报市局的材料:
1.分局书面请示;
2.企业提交的1-9项相关材料。
审批权限:
分局审批:单项损失200万元以下(含200万元);
市局审批:单项损失200万元以上;企业因国务院决定事项所形成的现金损失。
审批期限:
属于分局审批的,30个工作日(因情况复杂需要核实,在规定期限内不能做出决定的,经分局分管局长批准,可以延长30天);
属于市局审批的,60个工作日(其中分局从受理之日起在三十个工作日内报市局)。
审批流程:
受理窗口——税务所——职能科(处)——分局局长室
受理窗口——税务所——职能科(处)——分局局长室——市局
各环节工作要求:
一、分局工作要求:
1.审理企业报送资料是否齐全;
2.审核现金损失是否符合文件规定;
3.审核确认现金损失税前扣除的金额和所属年度;
4.属于分局审批权限的,应根据分局的审批意见向企业发送《资产损失税前扣除项目审批通知单》;
5.属于市局审批权限的,以发文形式向市局请示。根据市局的批复向企业发送《资产损失税前扣除项目审批通知单》。
二、 市局工作要求:
1. 根据分局上报材料,在分局初审基础上审核确定企业现金损失税前扣除的金额;
2. 以文件批复形式下发分局。
回复方式:资产损失税前扣除项目审批通知单。
审批事项名称:银行存款损失
审批依据:《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例,《财政部、国家税务总局关于企业资产损失税前扣除政策的通知》(财税[2009]57号)、《国家税务总局关于印发〈企业资产损失税前扣除管理办法〉的通知》(国税发[2009]88号)。
企业申请时限:企业可在年度内申请审批资产损失,申请审批的截止日期为本年度终了后第45日。企业因特殊原因不能按时申请审批的,经过负责审批的税务机关同意后可适当延长申请。
企业提交的材料:
1.企业书面申请(企业应在书面申请中详细说明银行存款损失的原因、发生时间、金额等);
2.《银行存款损失税前扣除申请审核明细表》;
3.银行存款的原始凭证;
4.银行存款损失已记入损益的记账凭证复印件;
5.企业内部的核批文件;
6.董事会等权力机构决议或上级公司批复(国有企业还需提供国有资产监管机构或由其授权的部门的批复);
7.吸收存款的机构清算后剩余资产分配的文件。
8.属于吸收存款的机构破产、清算的,应提供法定具有吸收存款职能的机构破产、清算的法律文书;
9.属于吸收存款的机构被政府责令停业、关闭的,应提供政府责令停业、关闭的文件等外部证明;
10.税务机关所需的其他材料。
分局上报市局的材料:
1.分局书面请示;
2.企业提交的1-10项相关材料。
审批权限:
分局审批:单项损失200万元以下(含200万元);
市局审批:单项损失200万元以上;企业因国务院决定事项所形成的银行存款损失。
审批期限:
属于分局审批的,30个工作日(因情况复杂需要核实,在规定期限内不能做出决定的,经分局分管局长批准,可以延长30天);
属于市局审批的,60个工作日(其中分局从受理之日起在三十个工作日内报市局)。
审批流程:
受理
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