第2章政府预算管理的基础[108p].pptVIP

地方各级人民代表大会常务委员会 监督本级总预算的执行；审查和批准本级预算的调整方案；审查和批准本级政府决算（以下简称本级决算）；撤销本级政府和下一级人民代表大会及其常务委员会关于预算、决算的不适当的决定、命令和决议 政府预算的组织领导机构——各级政府 1、政府提供公共产品，是市场经济体制之下特殊的产业部门。世界各国财政支出占GDP的比重在逐渐增加。 2、政府部门由于管理事务增加，导致行政效率下降 3、部门的长期存在导致政府支出增加 政府预算的组织领导机构——各级政府 国务院 编制中央预算、决算草案；向全国人民代表大会作关于中央和地方预算草案的报告；将省、自治区、直辖市政府报送备案的预算汇总后报全国人民代表大会常务委员会备案；组织中央和地方预算的执行；决定中央预算预备费的动用；编制中央预算调整方案；监督中央各部门和地方政府的预算执行；改变或者撤销中央各部门和地方政府关于预算、决算的不适当的决定、命令；向全国人民代表大会、全国人民代表大会常务委员会报告中央和地方预算的执行情况。 地方各级政府 编制本级预算、决算草案；向本级人民代表大会作关于本级总预算草案的报告；将下一级政府报送备案的预算汇总后报本级人民代表大会常务委员会备案；组织本级总预算的执行；决定本级预算预备费的动用；编制本级预算的调整方案；监督本级各部门和下级政府的预算执行；改变或者撤销本级各部门和下级政府关于预算、决算的不适当的决定、命令；向本级人民代表大会、本级人民代表大会常务委员会报告本级总预算的执行情况。 政府预算的主管职能部门——各级财政部门 1、同样有部门利益 2、管理方式和手段日趋复杂 政府预算的主管职能部门——各级财政部门 财政部 具体编制中央预算、决算草案；具体组织中央和地方预算的执行；提出中央预算预备费动用方案；具体编制中央预算的调整方案；定期向国务院报告中央和地方预算的执行情况。 地方各级财政部门 具体编制本级预算、决算草案；具体组织本级总预算的执行；提出本级预算预备费动用方案；具体编制本级预算的调整方案；定期向本级政府和上一级政府财政部门报告本级总预算的执行情况。 政府预算收支的管理机构 各预算部门和单位 各参与预算执行的部门 组织预算收入的有税务机关和海关 组织预算支出的有中央银行、国家开发银行、中国农业发展银行等 组织预算收支的是国家金库，由中国人民银行代理 政府预算收支的管理机构——各预算部门和单位 中国特色的词汇。包括三种：全额预算、自收自支、差额预算。 事业单位相当于“民间非盈利组织”“第三部门”。 资金来源大部门是政府补贴 政府预算收支的管理机构——各预算部门和单位：享受政府补贴或其他垄断保护的企业 国有企业享受了国家的补贴。通过限制商品供应量来影响预算的额度 政府预算收支的管理机构——各预算部门和单位：享受政府转移支付的个人 1、大多是社会弱势群体 2、资金间接来源于政府部门和机构，而非直接来源于预算部门 3、不需要提供相应公共产品作为代价。 政府预算收支的管理机构——各预算部门和单位：提供公共产品的私人经济部门 公共产品可以由政府部门、私人部门生产，然后由政府采购方式通过。 案例分析题： 民众需求：广州现象尚不“解渴” 2009年10月，广州市政府网站公开了全市114个政府部门的预算情况，内容涵盖“部门基本情况”、“预算收支基本情况”、“项目支出基本情况”、“收支预算总表”，及详细的“收入预算总表”和“支出预算总表”，引起公众、媒体广泛的关注，此举让广州成了第一个吃财政公开这只螃蟹的地市级政府。 然而，在一片赞扬声中也有不少公众提出了质疑，如账目信息中看不到“三公消费”账目，而一项动用6000万财政资金补贴机关幼儿园的支出项目也引起了公众的不满。究其原因，政府财政预算从制定到发布整个流程缺乏群众的参与和监督、预算制定过程不透明、公开内容不详细是广州现象尚不解渴的症结所在。 问题：解释公众对于广州市公开的财政信息不满的原因是什么？与预算收支分类的方法是否有关？ 精品资料网（）成立于2004年，专注于企业管理培训。 提供60万企业管理资料下载，详情查看：/map.htm 提供5万集管理视频课程下载，详情查看：/zz/ 提供2万GB高清管理视频课程硬盘拷贝，详情查看：/shop/ 2万GB高清管理视频课程目录下载：/12000GB.rar 高清课程可提供免费体验，如有需要请于我们联系。 咨询电话：020值班手机网站网址： 在线文档： * 整个标题写上。 * ABCDEF位置后移。“教育行政管理费”；加“教育外交外事支出” OK * 医疗卫生置前 OK * 换用其他底 OK * 按陈处要求重做 OK 12.城乡社区事务。分设12款： 城乡社区管理事务、城乡社区规划与管理、城乡