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推进医药购销领域商业贿赂治理工作的实践与思考 XX市第二人民医院纪委 治理医药购销领域商业贿赂是卫生系统反腐倡廉建设的重要任务，也是控制医药费用，缓解群众看病难、看病贵问题的重要举措。多年来，我院坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以突出重点，改革体制，完善机制，健全制度，加强管理的工作思路，推进强防治商业贿赂的长效机制建设，取得了阶段性成效。 一、加强学习和教育，构建防治商业贿赂的思想道德防线。 我们坚持把深入开展治理医药购销领域商业贿赂的学习和教育贯穿于专项治理工作的始终，在全院职工中开展形式多样的学习教育活动。一是深入开展理想宗旨、职业道德、人文医学和正面典型教育。在全院开展了职业精神专题讨论，印发了《XX市第二人民医院关于开展以“构筑医德医魂”为主题的医疗卫生职业精神专题讨论的通知》，以科室为单位，认真学习《卫生部办公厅关于河北省安国市中医院遗弃受伤流浪女和湖北省武汉市第三医院缝合拆线事件的通报》、《健康报》“做好医生，首先要做好人”一文，开展医疗卫生职业精神专题讨论。通过学习和讨论，引导医务人员努力践行“大医精诚、仁心仁术、尊重生命、精益求精”的新时期医疗卫生职业精神，树立正确的价值观、利益关，增强职业荣誉感和社会责任感，形成重服务、讲奉献、自觉抵制商业贿赂的良好风气。二是加强法律法规教育和党纪政纪教育。编印了《廉政文化手册》，手册收录了两高院关于商业贿赂的司法解释、刑法第136条、《卫生部关于进一步深化治理医药购销领域商业贿赂工作的通知》以及卫生系统发生的典型商业贿赂案件，职工人手一册，引导全院职工强化法律意识、纪律观念，自觉抵制商业贿赂。三是开展了“学习伟人周恩来，践行‘五德’作表率”拒腐防变教育活动，通过举办报告会、观看警示教育片等，运用典型案例、采取多种方法教育干部职工，增强他们的法律意识和法治观念，达到警示、警醒之目的。对市卫生系统发生的案件，在一定范围内开展案例剖析和案件情况通报，分析违纪原因，处理通报结果，增强教育的针对性和说服力。 二、加强长效机制建设，着力抓好防控商业贿赂各项制度的落实。 我们以建立健全防治商业贿赂制度为重点，以提高制度执行力为目标，推进机制体制制度创新，研究制订切实管用的制度办法和监管措施。 1、实行网上药品集中招标采购制度。从2010年6月起，按照江苏省药品集中招标采购相关文件要求，医院使用的药品(除不参加招标的药品以外)全部是省中标药品，且全部实行网上采购，对临床急用的未中标品种，按省卫生厅要求实行临时备案采购。 2、实行定期轮岗制度。研究制订了《XX市第二人民医院关于对药剂科、设备科、总务科等部门管理人员及重要岗位工作人员实行定期轮岗和调整的规定(试行)》，明确相关科室的科长、副科长任职2—4年必须轮岗。 3、实行药品用量动态监测和超常预警制度。每月对上月用药品种按金额进行排名，对使用量异常增长的、使用金额连续3个月以上居于前十位且缺乏合理性药品予以限量、暂停或终止采购。 4、实行“决策、计划、采购、监督”四权分离制度。自2008年起，改革物资采购模式，对物资实行集体决策、集中采购。药品、耗材等物资的采购过程由多个部门分段实施，各部门权力公开、职责明确，同一部门不兼任不相容职责，即决策、计划、采购、监督“四权分离”、既相互配合，又相互监督，既提高了物资采购透明度、又将廉政监管融入到采购的各个岗位、各个环节，把科室负责人“用权”行为真正置于有效监督之下，达到了部门之间有效制衡的目的。 5、建立健全内部自律机制修订完善有关医药购销和管理的规章制度，从源头上预防商业贿赂行为的产生。一是健全财务管理制度，加大资金监管，规范医院的收支管理。大胆探索改革医院的运行机制和完善医务人员收入分配制度，将工作岗位、工作技术和风险程度、工作数量、服务质量与效率、医德医风等作为分配要素纳入目标考核体系，建立医务人员收入不直接与医疗收费直接挂钩的分配制度。严查和杜绝科室承包、收入分成、小金库等违规行为。二是认真推行和完善院务公开制度。采取多种形式，全面、及时、真实向社会公开医疗服务项目及收费标准、药品及医用耗材价格、医疗服务流程等；健全并严格执行住院费用清单制度和费用查询制度，增加收费透明度，以尊重群众的知情权和监督权。三是四是制定《接受社会捐赠资助管理暂行办法》，规范接收捐赠赞助行为及其管理与使用。明确医务人员接受企业资助外出学习、进修、培训、参加学术活动、科研工作的管理办法。赞助经费及实物的收支，要按照有关规定纳入财务统一管理，不得设立账外账。经费使用要有预算、经审批、专款专用、手续齐备，不得私存、私借、私分和用于增发奖金、福利费。接收与使用赞助款物要及时报监察备案，并接受审计部门的。 Writing parallel sentences highl