浙江省基层防汛防台体系规范化建设考核验收办法.doc

浙江省基层防汛防台体系规范化 建设考核验收办法 一、总则 第一条 为加强基层防汛防台体系规范化建设管理，规范基层防汛防台体系规范化建设考核验收工作，确保规范化建设任务全面保质完成，根据省防指《关于加快推进基层防汛防台体系规范化建设的意见》（浙防指〔2013〕19号）、《关于印发〈浙江省基层防汛防台体系规范化建设总体方案〉的通知》（浙防指〔2014〕17号）等文件要求，制订本办法。 第二条 本办法适用于全省基层防汛防台体系规范化建设的考核验收工作。 第三条 基层防汛防台体系规范化建设考核验收以县（市、区）或县级功能区为单位，对照《浙江省基层防汛防台体系规范化建设标准》（以下简称《标准》）和经批准的基层防汛防台体系规范化建设实施方案（以下简称《实施方案》），对县级、乡级、村级防汛防台体系规范化建设成果进行评判。 第四条 基层防汛防台体系规范化建设考核验收由县（市、区）或县级功能区防指自验，省防指会同设区市防指组织验收评定。 第五条 考核验收工作遵循实事求是、公平公正、规范严格、简化高效的原则。 二、考核验收内容与标准 第六条 基层防汛防台体系规范化建设考核验收对象为县级、乡级、村级防汛防台的组织责任、应急预案、监测预警、安全避险、应急救援、宣传培训和运行保障等体系，具体内容为《标准》和《实施方案》所规定的内容。 第七条 考核验收项目分为必备项目和规范项目，其中：必备项目为必须达到《标准》和《实施方案》规定要求的项目；规范项目为衡量基层防汛防台体系规范化水平指标，一般应达到《标准》和《实施方案》规定要求，但允许个别项目不符合要求。必备项目、规范项目的划分及具体要求按“浙江省基层防汛防台体系规范化建设考核验收评定表”（以下简称《验收评定表》，见附件）规定执行。 第八条 《验收评定表》分县级、乡级和村级三类，分别用于县（市、区）及县级功能区、乡（镇、街道）和村（社区）基层防汛防台体系规范化建设考核验收评定。 三、考核验收程序 第九条 基层防汛防台体系规范化建设考核验收分县级自验和省市验收评定两个阶段。 第十条 县级自验。按照“完成一个验收一个”的原则，县（市、区）及县级功能区完成规范化建设任务后，由县（市、区）或功能区防指组织对辖区内县级、乡级及村级规范化建设成果进行自验。自验合格后，向省、设区市防指提出要求考核验收申请。县级自验办法由县（市、区）防指办自行制定。 第十一条 省市验收。省、设区市防指收到县（市、区）及县级功能区防指要求考核验收评定申请后，由省防指会同设区市防指制定考核验收计划，成立考核验收组，及时进行考核验收。考核验收组一般由5-7人组成，具体由省、设区市防指共同确定。考核验收组应听取县（市、区）或功能区规范化建设总体情况汇报，并随机选取2-3个乡（镇、街道）及2-3个行政村（社区）进行现场考核验收。考核验收主要通过查阅资料、实地查看、面谈询问、电话抽查、交流座谈等方式，对《验收评定表》逐项评判确认。 四、考核验收评定 第十二条 县级和随机选取的乡（镇、街道）、行政村（社区）的所有必备项目均达到要求且80%及以上的规范项目达到要求的，该县（市、区）或县级功能区考核验收为合格，否则为不合格。 第十三条 考核验收合格的县（市、区）或功能区，由省市考核验收组出具通过验收意见，并由省防指通报。 第十四条 考核验收中发现弄虚作假等行为的，一律不得通过验收，并给予通报批评，责令限期整改。 五、考核验收时间 第十五条 列入2014年计划的县（市、区）和功能区应在2014年11月15日前基本达到验收要求，并在11月底前完成自验；其余县（市、区）和功能区应在2015年10月底前完成自验。省防指会同设区市防指将按照“申请一个验收一个”的原则，及时安排省市考核验收。 六、附则 第十六条 本办法由省防指办负责解释。 第十七条 本办法自2014年11月1日起实施。 附件：浙江省基层防汛防台体系规范化建设验收评定表 表1 县（市、区）及功能区基层防汛防台体系规范化建设验收评定表 验收结果： 体系名称 项目类型 分项验收内容 证明材料 是否合格 一、组织责任体系 必备项目 （1）依法设立县级防汛防台指挥机构，统一组织指挥防汛防台工作 文件材料 （2）县级防指办有机构人员编制，人员配备基本满足机构职责要求 机构批文及 在编人员名单 （3）每年汛前公布防汛防台责任人 公布文件 （4）县防指及成员单位职责和责任人岗位职责明确，并认真履行职责 文件及记录 （5）根据实际情况，及时调整防汛防台责任人 文件及名册 （6）县级防指办在汛期实行24小时值班 值班记录 （7）责任人在汛期保持24小时通讯畅通，