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第九章 后现代背景下的北美及澳大利亚教育
“后现代教育”注重个人的选择和参与,表现为“多元化、零碎化、不确定性”,崇尚创造性、差异性、建构性的教育,要求“去权威、去中心、拆结构”,强调教育的情境性、开放性和交互性。
第一节 重建教育发展的现代体系
一、从科技取向到追求平等的教育改革
(一)加强英才教育的政策与制度
(二)从结构主义课程到人本主义课程
(三)颁布民权法案,倡导教育机会平等
(四)从实行生计教育计划到呼吁恢复教育基础
二、从高质量取向到市场化的教育改革
(一)国家处于危险之中的警钟
(二)普及科学教育,加强技能训练
(三)确定新的教育发展战略目标
美国提出六大“国家教育目标”和四项“教育战略”。
澳大利亚和加拿大也提出新的教育发展战略。
(四) 建设世界一流的教育
三、从学校重建到学习化社会取向的教育改革
(一)以市场竞争机制重建公立学校
北美及澳大利亚公共学校体统是一种现代教育制度,长期实行就近入学的政策。,但缺乏激励机制,教育质量低下、教育资源浪费等问题严重,于是需要引入市场机制改善这种情况。
(二)提出全民教育的新设想
(三)促进知识社会的学习
第二节 教育制度的后现代张力
学校教育制度的分化与多元
丰富多彩的学校类型
相互补充的公、私立学校系统
美国学校教育制度主要由公立和私立学校系统两部分组成。
加拿大中小学主要有地方公立学校、私立学校和联邦学校。
澳大利亚学校教育制度是一种“双轨制”,基础教育是以州政府办学为主体、私人办学为辅的二元制办学体制。
个性化的教育机构
蓬勃发达的学校教育规模
教育行政制度的权利分配与制衡
加强联邦教育行政的权力
州级教育行政的分权管理
分权管理是美、加、澳各州或省级教育行政的基本特征,州级教育行政与联邦教育行政不是直接的隶属关系,但会受到联邦教育政策的影响。
民主参与的地方教育行政
民主参与是北美及澳大利亚教育管理的一贯原则,学区是北美和澳大利亚地方教育行政的基层组织。
教育财政制度的困境与责任分担
庞大的教育财政支出
不同的教育财政分担与分配机制
美国地方财政为地方教育做出了重要贡献,州政府把教育经费的责任转嫁给了地方;而澳大利亚的地方教育财政责任很少,教育经费主要由州政府和联邦政府共同承担。
教育财政的不均衡
1.各州教育财政之间存在严重的不均衡。
2.各学区间贫富差距显著。
第三节 现代教育的超越与抉择
超越现代教育制度的新特征
跨越民族国家边界的教育全球化
具体表现:1.教育越来越面向全球开放。
2.教育越来越强调国际交流与合作。
3.教育越来越具有国际通用性。
打破现代共同学校系统的垄断地位
现代教育的全面信息化
走向后现代的教育难题
难以克服的教育不平等
具体体现:1.少数民族学生入学机会的不平等。
2.不同社会阶层受教育年限的不平等。
3.受教育环境和条件的不平等。
4.学习成就和就业的不平等。
地方分权体制的弊端
主要表现:1.宏观调控乏力。
2.缺乏全国性教育标准。
3.容易造成教育发展不平衡。
自由民主教育的代价
后现代背景下的教育发展抉择
继续追求优异教育
“优异教育”是一种效率优先兼顾平等的教育,希望通过民主参与的方式,实现对每一个学生的高质量教育,其基本理念是追求教育的“效率、效益和效能”。
深入推行教育市场化
主要体现:1.改革公立学校的办学体制和办学模式。
2.扩大家长和学生的教育选择权利。
3.实行公立学校私有化管理。
4.推动私立学校的发展和质量的提升。
实行多元文化教育
多元文化是北美和澳大利亚的历史基础,没有移民,就没有美国、加拿大和澳大利亚。因此,实行全球多元文化教育和国际理解教育史后现代背景下北美和澳大利亚等发达地区和国家不可避免教育发展抉择。
美国教育
美国教育经历的时期
教育的移植时期:时间——从17世纪至独立前殖民地时期
教育的改造时期:时间——从美国独立后至南北战争
教育的创新时期:时间——从南北战争至第二次世界大战前
教育的大发展和大改革时期:时间——二战后至现在
美国教育行政制度
美国,以州为主体负有主要责任,地方承担具体责任,联邦具有广泛影响。美国联邦教育行政管理机构是内阁级的联邦教育部,由原教育总署升格而成。联邦教育部下设14个职能机构。教育部还设有若干顾问委员会,各顾问委员会的主要职责是向教育部提供制定、实施、检评、修改有关教育计划决策的建议,并且每年要向部长和国会提交年度报告、总结和建议汇编。教育行政州政府的教育责权来自于州宪法,也来自于州立法机关和法院。它与联邦教育部没有直接的隶属关系 州教育委员会是州教育决策机关。州教育厅是州教育委员会的执行机构。州教育厅设厅长一人,副厅长若干人。教育行政学前教育 (pre-school education)初等教育(element
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