卢勇在全县“三冬”工作会议上的讲话.docVIP

卢勇在全县“三冬”工作会议上的讲话 同志们： ??? 今天，县委县政府在这里召开冬修冬种冬管工作会议，目的是统一思想，提高认识，鼓足干劲，集中力量，攻坚克难，努力做好今冬明春冬修冬种冬管工作。刚才，黄照良副县长传达了今年我省农田水利基本建设动员会议精神，对我县冬修、冬种、冬管工作作了具体部署，同时表彰了年度冬修水利先进单位，希望各单位认真学习领会，并贯彻好、落实好。下面，我讲几点意见： ??? 一、提高认识，进一步增强抓好“三冬”工作的紧迫感、责任感 ??? “三冬”工作是一项直接面对基层、面对群众，涉及到广大农民群众的切身利益，同时也是推动我县农村经济繁荣发展的重要工作。冬修和冬种可以相互促进，相互发展。冬种可以为明年的农业和粮食生产定下合理的格局，农业综合开发、基本农田建设、农田水利建设等农业基础设施建设项目可以提高耕地质量、完善排灌设施，极大地改善农业生产条件，增强防灾抗灾能力，有效提高农业综合生产能力。“三冬”工作我县有着优良的传统，有县委、县政府的大力支持，加上有良好的群众基础，因此，我们要树立信心，切实增强责任感和使命感，要把“三冬”工作和学习实践科学发展观结合起来，把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，将三冬工作作为当前工作的重点，抓紧抓好，牢牢把握全年农业丰收的主动权，保持良好的发展势头，乘势而上，努力增加农产品产量，提高农产品质量，提升农业经济效益，为夺取今年乃至明年农业增效、农民增收奠定良好的基础。 ??? 二、突出重点，全面完成“三冬”工作任务 各镇、各部门要紧紧围绕县委、县政府确定的工作目标，抢抓时间、突出重点，迅速掀起三冬工作高潮。 ?? （一）以冬种冬管为切入口，切实抓好冬季农业生产。一是要不折不扣地落实冬种计划。二是要按照“品种特色化、基地规模化、生产标准化、经营产业化、投入科学化”的要求，积极推进“一村一品、一镇一业”，大力推广先进适用技术，推广标准化生产，强化无公害生产基地建设管理，确保果菜质量，打造无公害特色品牌；三是要以市场为导向，积极开拓市场，市场需要什么，什么价格高、效益好，我们就发展什么。狠抓冬季订单农业。四是要不误农时地抓好生产，抓住最佳生产季节来提高效益。五是要根据农户的技术、资金、经营水平等情况，合理引导，发挥人力资源优势，发展优势产业，以点带面，影响和带动更多农民参与到冬种中来。 ??? （二）以水利工程维修为突破口，认真抓好农田水利基本建设。一是把好目标任务关。要按时保质保量地完成今年明确的工作任务，力争在去年评比的名次上有更好的进步。二是把好资金投入关。各镇和有关部门要认真抓好资金的筹措与管理，确保有限的资金用在刀刃上。要积极推行“谁投资、谁受益、谁所有”，激活民间投资办水利。三是把好责任落实关。要将各项任务逐级分解，做到每项工作都有人抓、有人管、有人负责；四是把好工程建设关。水利建设的投入来之不易，要全面落实“项目法人制、招标投标制、合同管理制、建设监理制、工程质量终身制”，水务部门要加强技术培训指导和管理，科学论证，严格按照设计施工，确保工程的数量和质量，坚决杜绝偷工减料现象。对重点工程认真执行项目法人负责制、招标投标制、工程监理制等制度。工程承包严格履行合同，严禁层层转包，杜绝豆腐渣工程。要按照县水务局制定的《澄迈县二OO九年度冬修水利技术要求》加强施工指导，推广新技术、新工艺，重点项目要严格按照《澄迈县水利施工质量管理制度》的有关规定实施管理，确保施工质量。各级领导和技术人员不仅要包数量的完成，而且要包工程的质量，层层落实技术责任制，在冬修过程或过后，凡因技术质量出现问题的要追究有关人员的责任。 ?? ?三、完善机制，确保“三冬”工作措施落到实处 ??? （一）加强领导，落实责任。县委、县政府历来重视“三冬”工作，为切实加强组织领导，已成立了冬修指挥部和冬种领导小组，各镇也要成立相应的领导机构，由第一把手亲自挂帅负责，要制定行之有效的具体办法措施，明确工作职责。做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各级领导分片负责，形成一级抓一级，层层落实冬修工作责任制。早部署，早安排，早行动，切实把冬修冬种抓紧抓实抓出成效。在冬修期间，县四套班子领导成员和县直机关驻镇包点单位负责人要深入农村与群众同吃同住同劳动，积极带领和发动群众，奋战在冬修水利工作第一线。 今年我县将继续对冬修工作实行行政首长问责制，开展冬修评比活动，安排专项资金用于水利兴修“以奖代补”，县冬修指挥部要认真抓好检查评比，决不走过场，搞形式主义，县委、县政府将依据评比结果表彰先进镇。对任务完成不好的地方要予以通报批评，并将水利建设任务完成情况与干部考核和下年度对各地的水利项目审批、上报紧密挂钩。各镇要建立有效的激励机制和要采取多种宣传形式，利用会议、广播、简报、标语等多种宣传工具，大张旗鼓地开展宣传发动工