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后发优势崛起关岭 　 05-08-15 07:17 　 金黔在线—贵州日报 3年前提到“关岭”两个字,安顺人会很不以为然,它是贫穷、愚昧、落后、偏僻等字眼的代名词。没有谁会对落后感兴趣。 关岭人也因此深深自卑。 而今天提到“关岭”两个字,安顺人会兴奋,会睁大眼睛。因为今天的“关岭”代表的是发展,是上进,是骄傲与自豪。 关岭自治县与商客签约投资项目 县委书记山林(右一)与外来客商交流 尽管目前关岭布依族苗族自治县还是一个国家级重点扶持县,但3年来不断爆出的一条条轰动全国全省的消息,使关岭不得不叫人刮目相看。 不久前,笔者在关岭绕县城转了一圈,发现投资上百万元的高档酒店、宾馆在外环路、滨河路等路段竟一下子崛起30多家,而且家家门庭若市;走在街头,各种高档品牌时装店、专卖店一家挨一家,令人目不暇接;大街小巷车辆穿梭人流如织的景象正在改写几年前冷冷清清的历史,它已经不是3年前那个又脏又乱的小集镇似的县城了。 “3年来,关岭已成为一片投资热土,来自全国20多个省市的投资商纷纷前往关岭洽谈投资项目;外来投资额已由3年前的不到1000万元发展到今天的上亿元。”关岭自治县乡镇企业局局长张国志告诉笔者。 县城的变化是一个地方变化的缩影,见证关岭变迁的人大声喊出了4个字:今非昔比。 一组数字最能体现关岭的变化。据了解,关岭自治县2004年共完成国内生产总值72377万元,同比增长14%,是改革开放以来增长最快的一年。财政总收入达到5190万元,增长27．8%,首次突破5000万元大关,其中地方财政收入3200万元,同比增长12．6%。其中工业发展迅猛,以电力、煤炭为主的能源工业稳步发展,在建的6个年产9万吨和2个年产15万吨煤矿将陆续投产;以冶金、水泥为主的原材料工业不断壮大,香港安诚公司和广东广弘等一批公司为该县冶金企业的重组、产品调整和提高产业集中度开了个好头。全县完成规模以上工业总产值3．4亿元,比上年增长了75%。2004年共引进项目25个,到位资金1．16亿元,占市下达任务的165．7%,同比增长4．7倍。 关岭何以有今天的变化? 和关岭自治县的干部聊天,无论是谁,他们都爱把3个字挂在口上———道强大。乍一听,这几个字很让人摸不着头脑,不知所云。细打听,原来是“道路交通枢纽和电煤基地重点县、绿色经济强县、旅游大县”的简称。原来,关岭的发展就得益于这3个字。 生态之战震惊全国 关岭民兵在喀斯特地貌上成功植树1500多万株的奇迹震惊全国。2002年12月,关岭自治县人武部荣获全国政协人口资源环境委员会、全国绿化委员会、国家林业局等六部委颁发的“关注森林组织奖”。 关岭自治县位于云贵高原向南倾斜的大斜坡上,是长江和珠江两大水系分水岭的南坡地带,由于历史原因,水土流失、荒漠化、石漠化越来越严重,生态问题已成为制约关岭经济发展的一大障碍。据统计,全县水土流失面积达99．3万亩,占土地总面积的44．2%,石漠化面积42万亩,占土地总面积的22．5%,境内珠江支流的北盘江,不知带走了多少这里早已少得可怜的泥土,留下了千峰万壑,山石嶙峋,农民可耕地逐年锐减,而且90%的可耕地在60%的裸露山石与40%的贫瘠薄土混合的石缝里。 面对恶劣的生态环境,关岭32万群众的出路在哪里? “西部大开发”的号角吹响后,许多地方都抢着争项目,争资金,关岭自治县自然也不例外,全县上下都觉得机遇来了,可抓什么呢?有人说,出台些优惠政策招商引资兴办企业;有人说,抓几个大的东西合作项目吹糠见米。但该县决策层经过对县情的反复思考和分析,认为只有以生态建设为突破口,才能求得长足发展,才能最终实现富民强县的目的。只有给关岭山川穿上绿衣,关岭人才有生存的希望,关岭的经济社会才有发展的空间。 关岭自治县从国家、省、市争取到荒山造林、珠防工程的项目后,如何实施植树造林成了摆在该县决策层面前的一道难题。多年来,一些地方“年年造林不见林”,而且,在关岭这样的喀斯特地区石质山地,要成活一棵树谈何容易?正当他们一筹莫展的时候,县人民武装部主动站出来了:把任务交给我们吧! 民兵造林的战役拉开了帷幕,经过大规模的技术培训,精心挑选以后,全县1300多名民兵组成的造林民兵团成立了,并且开赴13个乡镇900多平方公里的21个荒山造林点,一场造林战斗激烈打响。为解决技术难题,武装部成立技术攻关小组,推出“打浆浸苗法”和“营养袋带土移栽”等方式进行植树工作。与此同时,县委、县政府成立质量监理队伍,对造林工作进行监理,以保证工程质量。 按团、营、连、排、班建制分别组成民兵队伍投身植树造林工作,这在关岭自治县历史上是绝无仅有的,在全国也是独一无二的,它实现了5个有利于:有利于工程的宣传发动和组织实施;有利于集中兵力打攻坚战;有利于造林整地,植苗质量的提高;有利于工程的后期