机关管理体制改革思考.docVIP

一、 新中国成立以来的九次政府机构改革 　　新中国成立以来，为了不断适应经济、政治、社会发展的新需要，共进行了九次大规模的行政体制与政府机构改革。第一次：1954年，中央加强对经济建设的集中统一领导，国务院隶属部门由建国初期的35个部门增至64个；第二次：1956年，中央向地方放权，国务院所属经济管理部门由50个减为36个；第三次：1961年，中央再一次收权，国务院隶属部门达79个；第四次：1982年，废除干部终身制促“四化”建设，国务院隶属部门从100个减为61个；第五次：1988年，转变政府职能，国务院部委由45个减为41个；第六次：1993年，适应市场经济体制需要，国务院隶属部门从86个减少到59个；第七次：1998年，消除政企不分，国务院组成部门由原有的40个减少到29个；第八次：2003年，计划色彩淡出，国务院组成部门变为28个；第九次：2008年，实行大部门体制，国务院组成部门变为27个。前五次是在计划经济的框架内进行的，而后四次是为了适应建立社会主义市场经济体制的需要而进行的，改革的重点是转变政府职能，建设服务型政府，提供越来越多的公共服务，满足人们越来越高的公共需要。 ? 　　二、 当代国外行政管理体制改革的经验与启示 20世纪80年代以来，随着经济全球化和信息化的加快发展，为了解决政府管理面临的新压力，以美国、英国等西方发达国家为代表，世界各国普遍进行了以市场