新型城镇化 “三化”领头雁.docVIP

新型城镇化 “三化”领头雁 　　当我们飞上一个高度，俯瞰天中这一片热土，村村落落、星罗棋布，城镇点点、宛若明珠，不由得心生万千感慨：中原大地，振兴意浓；“三化”建设，崛起任重。 　　中原经济区建设成为国之方略，举世瞩目；省九次党代会胜利闭幕，万众鼓舞；市三次党代会之“十二五”奋斗目标，令人关注；持续探索“两不牺牲”的“三化”协调科学发展之路，擂响了战鼓；强化新型城镇化引领，统筹城乡发展、推进城乡一体，绘就了蓝图。 省委卢展工书记在省第九次党代会报告中指出：“新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化”。 　　惟有新型城镇化引领才能腾挪发展空间，突破发展瓶颈，保粮食，上企业。 　　惟有新型城镇化引领才能打通资源通道，激发澎湃动力。“流”要素，“活”配置。 　　惟有新型城镇化引领才能协调“三化”发展，带动全局跨越，才能做大做强一产二产。 　　强化新型城镇化引领，发展所需，责任所系，使命所在。 　　强化引领，创新当先。我们正在前行的道路，没有现成的经验可学，没有成功的模式可搬，要在“求新”上先行先试，必须思想解放，观念更新，能力大提升，实现大突破。 　　强化引领，规律务循。我们正在探索的道路，不是脱离实际的空谈，不是没有规律的空想，要在“求是”上勤加研究，必须因地制宜，实事求是，尊群众意愿，戒大轰大嗡。 　　强化引领，实效为重。我们正在持续的道路，需摒弃一蹴而就的盲动，摒弃表面文章的花哨，要在“求效”上狠下工夫，必须脚踏实地，持之以恒，求量更求质，务实更务效。 　　积跬步，以致千里，引领是开拓视野，实现梦想的必经之路；积小流，以成江海，引领是提升境界，潜移默化的长河韬映。观宇宙之大，察品类之盛，坚持新型城镇化引领，就一定能把中原经济区建设、“三区两县一体化”引入“三化”协调新化境。 新型城镇化 引领新辉煌 建社 　　（一）城市，人类文明荟萃的海洋；农村，充满泥土芬芳的故乡。 　　拓土而耕，筑城而居。古往今来，城与乡的碰撞、沟通、激荡、博弈，构成一幅波澜壮阔的城镇化历史画卷，交织成一部浓缩的人类发展史。 　　（二）当我们把目光聚焦于脚下这片名都相望、城垣相叠的大地，我们不禁深深地感喟，100多年前马克思曾预言的“现代化的历史就是乡村城镇化的历史”，正在被中原城乡已经发生和即将发生的沧桑巨变所印证。 　　（三）消除城乡二元，缩小城乡差距，让深受乡村恩泽的城市反哺农村，让世代躬耕陇亩的万千农民过上像城里人一样的生活，不仅是重大的经济命题，更是重大的政治问题。 　　在统筹城乡、推进城镇化的道路上，我们探索的步伐从未停歇。 　　从“八五”到“十一五”，从“十八罗汉闹中原”到“三头并举”，从“中心城市带动、大中小城市和小城镇协调发展”到城乡一体、产城融合……一次次重大抉择，始终贯穿一条不变的“主线”——促进工业化、城镇化、农业现代化协调发展。正是这条“主线”,让河南的城镇化发展始终步履沉稳而矫健。 　　城镇化水平显著提高。“十一五”全省城镇化率年均增长1.8个百分点，城镇人口接近4000万，城镇化驶入快车道； 　　城乡建设质量逐步提升。中心城市柱石更坚实，中小城市基石更牢固，小城镇建设如火如荼，新型农村社区试点渐次推进； 　　城乡一体快速发展。城乡产业、基础设施、公共服务、劳动就业、社会保障正在走向统筹规划、协调发展…… 　　（四）河南是中国的缩影，河南的发展关乎中国现代化的全局。 　　“谋河南的事，解中国的题”——省委书记卢展工在省九次党代会报告中明确指出，新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。 　　建设中原经济区，走好一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展之路，新型城镇化是引领。 　　（五）“三化”是不可分割的整体，相互依存，互促共进。新型城镇化引领，是在强工兴产支撑下的引领，是在稳粮固农基础上的引领，是促进大中小城市协调发展的引领。只有发挥好新型城镇化的引领作用、新型工业化的主导作用和新型农业现代化的基础作用，“三化”才能科学发展、协调推进。 　　转变发展方式，新型城镇化引领是着力点。我省三次产业比例不合理，三产低于全国平均水平，地方财政一般预算收入占生产总值比重远低于国际水平，城乡居民收入差距较大。要实现全省经济结构的调整和经济发展方式的转变，促进人口、产业、土地、资金等要素在农业和非农产业之间、城市和乡村之间优化配置，关键要靠新型城镇化来引领。 　　推动经济社会可持续发展，新型城镇化引领是增长点。未来发展最大的内需动力在城镇化，最雄厚