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村委会换届选举实行户外无委托投票的实践与探索 村委会选举“委托投票”能否取消？ ? 　　编者按：目前的村委会选举制度和方法存在一些漏洞，特别是委托投票让贿选者有可乘之机。因此，有人建议改革选民登记制度，取消“委托投票”制度，以进一步完善选举程序。但也有人认为，委托投票有法律依据，且执行了几十年了，如果不允许委托投票，恐怕有很大一部分人，如外出务工的农民工就投不了票，体现不了这部分人群的意志。究竟该如何对待委托投票制？请看本期争鸣。 ? 委托投票：取消不如改进 重庆市人大常委会 李尚坤　　委托投票制度的设立，对于落实因故不能到达现场人员的民主选举权利具有积极意义。但在村民委员会选举实践中，由于委托投票行为不规范，审核不到位，把关不严格，而造成了贿选、暗箱操作和无法体现委托人意志的结果。因此，有人建议应取消村委会选举的委托投票制度。但笔者以为，委托投票的最大人群是农民工，如果取消委托投票，就可能剥夺很多有选举意愿的农民工的基本权利。在当前条件下，取消村委会选举中的委托投票不合时宜。我们该努力的是，通过一系列措施，有效地避免制度执行中的缺陷。　　第一，严格审核把关，限制随意委托的现象。严格的程序，能够有效减少暗箱操作空间。选举委员会要依照法定程序加强对委托投票各项条件的严格审查把关，限制不当委托，防止无效委托，制裁违法委托，从数量上实现对委托投票的控制。　　第二，加强宣传教育，提