浅谈新形势下如何贯彻落实基层党风廉政建设责任制.docVIP

浅谈新形势下如何贯彻落实基层党风廉政建设责任制 十七届四中全会就加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定，把反腐倡廉建设放在了更加突出的位置。党风廉政建设事关党的兴衰存亡，加快推进惩治和预防腐败体系建设，是我们党必须始终抓好的重大政治责任，必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政责任制，在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度，更有效的预防腐败，不断取得反腐败斗争的新成效。结合党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》文件要求和当前农村工作新的实际情况，现就如何贯彻落实好基层党风廉政建设责任制谈谈自己肤浅的看法。??? 一、统一思想，认清形势，正确理解开展党风廉政建设责任制的重要意义??? 历史和现实都表明，不受监督的权力必然导致腐败。领导干部是人民公仆，一言一行都必须接受党和人民的监督。在新的历史条件下，进一步强化制约监督，防止领导干部在行使权力的过程中出现权力失控、决策失误、行为失范，是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的必然要求。?? (一)从村级党员干部违法违纪情况看，必须狠抓党风廉政建设。当前，农村基层党员干部队伍总体素质是好的，这是主流，但也存在着一些不容忽视的问题：如办事不公平、村务、财务部公开问题时有发生；少数干部私欲膨胀、以权谋私、侵吞集体资金、贪污腐化、奢侈浪费之风、地方宗派、宗族势力的渗透在少数农村还不同程度地存在，这些都说明了农村基层组织存在党风廉政问题。多年来，我们始终紧紧围绕发展这个中心，把反腐倡廉工作贯穿于各项工作之中，取得了一定的成绩，形成了良好的局面，但是我们不能麻痹大意，要时刻保持清醒头脑，居安思危，要正视反腐倡廉工作中存在的差距和不足，增强忧患意识。尤其是每一位领导干部都要通过学习《实施纲要》，提高发现问题的能力，通过发现问题，增强反腐倡廉工作的针对性和实效性。在落实《实施纲要》中，要深入了解群众关心的热点、焦点和难点问题，要把群众的呼声作为我们加强和改进反腐倡廉工作的“第一信号”，努力从群众的情绪变化中抓住党风廉政建设的信息，从群众的各种议论中找准改进工作的突破口，在基层组织中把党风廉政建设不断延伸和拓展。??? (二)抓好党风廉政建设，是维护群众切身利益和基层稳定的需要。近年来，尽管村务公开已推行多年，但真正符合公开要求的还不多，特别是一些重大村务如何实行民主决策，村务公开如何定期听取村务公开监督小组和群众意见，农村低保、退耕还林、粮食综合补贴、土地征用、计划生育指标、公益事业“一事一议”集资款收取等涉及群众切身利益的问题是否真正得到落实和执行，都必须严明政治纪律，强化监督，才能确保政令畅通和政策落实。将党员干部的行为置于广大村民的有效监督之下，才能有效控制违法违纪的苗头发生，有效减少和避免信访案件的发生，因此深入开展党风廉政建设不仅是维护广大党员群众切身利益的需要，对于维护和巩固农村基层稳定更具有重大的现实意义。??? 二、突出抓好三个重点，确保党风廉政建设深入开展??? 深入落实党风廉政建设责任制必须加强反腐倡廉工作。我们的总体思路是坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，重视教育，规范制度，强化监督，严肃惩治。构建四道防线，形成有机的惩治和预防腐败体系。教育是基础，要坚持以德治党，解决“不想”腐败的问题。制度是保证，监督是关键，要坚持依法治党，从严治党，解决“不能”腐败的问题。惩治是手段，是威慑，目的是解决“不敢”腐败的问题。教育、制度、监督、惩治相辅相成，相互促进，不可偏废。??? (一)切实加强宣传教育，打牢拒腐防变的思想基础。人无贪欲不会贪，如果把握不住思想防线，就很容易滑进腐败的泥坑。所以，抓好教育是基础。基层党组织在抓好党员干部党风廉政建设宣传教育上必须抓好以下三个方面：??? 1．在教育对象上要突出重点。要增强党员干部党性意识，坚定理想信念。共产党员必须全心全意为人民服务，这是对共产党员理想信念的根本要求。党员干部要自觉用“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，加强对党的基本理论、基本纲领、基本路线、基本经验的认识，时刻不忘用党员标准来规范自己的思想和行为，在任何时候、任何情况下确保理想信念不犹豫、不含糊、不动摇。党员干部和单位负责人要认真学习权力观、地位观、利益观教育、党的纪律教育和党的优良传统教育，紧廉政这根弦。抓好廉政教育，领导干部不仅要言传，更要身教。要自我约束。领导干部特别是单位“一把手”能否廉洁自律、以身作则，具有很强的示范、导向作用。任何时候、任何情况下，行为标准都不能走样，要经常反省检查自己的行为，警钟长鸣。党员干部特别是领导干部要有积极的精神追求，培育高尚的道德情操，养成良好的生活作风，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，不断增强自己的“心理