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把平安大厦建设得更加雄伟坚固 发布：2012-06-15 09:00:01 来源：中国警察网-人民公安报 作者：朱琨 刘洋 赵家新 浏览：959次 【大 中 小】 　　滚滚长江浪，滔滔东海潮。江苏，正以“两个率先”的崭新姿态，领跑春天，描绘宏图，开启基本实现现代化新征程。 　　江苏公安机关在公安部和省委、省政府的坚强领导下，立足经济全球化、社会信息化的时代背景，抢抓历史机遇，首创平安建设，全省公安工作总体迈入全国先进行列，“平安江苏”成为率先发展的第一资源、招商引资的响亮品牌。 　　立足高点不停步，百尺竿头再攀登。江苏省公安厅党委清醒地看到：平安是精品、名品，也是“易碎品”，只有心无旁骛抓基层、一心一意打基础，才能把平安大厦建设得更加雄伟坚固，实现科学发展、可持续发展，才能真正实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标。 　　大江流日夜，波澜动远空。江苏公安积极探索信息化“翅膀”与公安工作“肌体”的“有机对接”，确立了动态警务、专业警务、合成警务、信息警务、规范警务等“五大警务”理念，统筹人力、物力等各方面资源的整合，统筹机关与基层的关系，统筹苏南与苏中、苏北的发展，统筹发展与机制、体制的变革，初步走出了一条“基础信息一体化、打防管控动态化、执法办案规范化、服务群众便捷化、队伍管理精细化”的基层基础工作新路子，向着打造“和谐稳定示范区”的宏伟目标跨越前行。 　　基础信息一体化—— 　　十万民警的工作常态 　　2012年元旦前夕，南京社区民警韩爱红上班后，像往常一样打开电脑，将一名打工人员的信息录入平台，平台考分模块自动给她记0.03分;几天后，这条信息为侦破一起大案提供了关键线索，考核系统又为她加记2分。因为考核总分高，韩爱红荣立个人三等功。 　　对她来说，这个元旦过得很开心!像这样“上班开电脑、信息进平台;从信息中来、到信息中去”，已成为广大民警的工作常态，也是江苏公安“基础信息一体化”的真实写照。 　　常州市公安局将社区民警办公地点全部前移到社区警务室，推行“社巡接”模式，细化工作职责，实施“点对点”考核，并规定不向派出所转嫁工作负担、不抽调社区民警参与突击任务，让他们常年蹲守社区，采集源头信息，专心基础工作，种好自己的“责任田”。这种“明责、减负、增效、激励”的“社区警务固化”模式，成为江苏公安“基础信息一体化”的亮点和缩影。 　　无论是全体民警的工作常态，还是“社区警务固化”模式，都源于一个共同的支撑系统——“江苏公安综合管理服务工作平台”，即“大平台”。“基础信息一体化”正是以“大平台”为依托，全省10万民警在同一平台上作战，按照“基础工作信息化、信息工作基础化”的要求，坚持统筹发展的理念，通过搭建新的信息化平台，把各方面资源有效统筹整合起来，并以信息化引领警务机制改革，紧紧围绕信息共享应用这个核心，探索形成了信息采集、录入、签收、研判、查证、反馈、奖惩等一整套新的工作机制，真正实现了“一点登录、全网关联;一人采集、全警共享”目标，从而让信息活起来、动起来、用起来，实现基础工作与信息科技的高度融合。 　　融合引发“重组”，“重组”产生“裂变”。派出所通过做好基础工作，为机关警种开展专门工作提供源头信息支撑;机关警种通过信息研判应用，反哺基层、服务基层，呈现出相辅相成、互动提升的全新格局，由此带来了警务运行模式、作战指挥方式、工作制度机制乃至组织机构设置等一系列深刻变化，合成作战、精确打击，扁平化指挥、点对点处置，成为“新质战斗力”的代名词。 　　不仅如此，“基础信息一体化”，还有效解决信息系统相互脱节和关联问题，有效剔除了无效信息、垃圾信息，有效避免了重要信息无人关注、漏管失控的情况，避免了“信息耗损”，减少了公安机关的层级阻隔、打破了警种部门的界线壁垒，使得民警个体与全警整体、条线工作与全局工作、基层所队与指挥机关产生同频共振、形成链式反应，实现综合性、整体性、一体化和高共享，推动公安工作由手工化向信息化、由粗放式向集约式的转型升级。 　　目前，来自全省各级公安机关广大民警、各种科技装备、社会部分单位等不同渠道的信息，源源不断地汇聚到“大平台”，仅省公安厅平台就累积信息数据120亿条，日均增加890万条，整合社会信息19类12.5亿条。这些海量信息数据经过碰撞、比对，为维护稳定、打击犯罪、管理服务提供了丰富鲜活的信息资源、开辟了跨越时空的作战平台。 　　打防管控动态化—— 　　“猫鼠同步”的天罗地网 　　2012年2月29日和3月1日，镇江、南京相继发生杀人案。这是一起罕见的高智商暴力犯罪案件，犯罪分子采取多种手段，给侦查工作设置重重障碍。在公安部统一指挥下，江苏公安依托“大平台”的强大功能、基层基础工作的有力支撑，深入开展现场勘查和调查走访，