山西省小型水库安全普查工作大纲.docVIP

山西省小型水库安全普查工作大纲 一、普查目的 我省大多数小型水库建设于六、七十年代，一方面大部分水库防洪标准低、质量差、淤积严重，且运行管理跟不上，处于带病运行状态，另一方面不少水库已达到或超过设计服役年限，老化严重，水库工程潜在的安全隐患突出。一旦发生局部暴雨洪水，极易引发溃坝事件，造成较大人员伤亡和财产损失。为进一步摸清我省各类水库的安全状况及存在的问题，推进病险水库除险加固工作，省水利厅决定在全省范围内开展小型水库安全普查工作。 二、主要任务 在市县水利局的组织领导下，对水库的主要技经指标进行核实和登记，进一步摸清水库的底子。根据部颁防洪标准、枢纽工程存在的问题、下游防洪任务对水库进行分类，为下一步水库除险加固，提高防洪减灾能力提供科学依据。 三、基本要求 1、省厅高度重视水库普查工作，成立了专门领导小组和工作机构。各市、县（市、区）要加强领导，成立领导机构，抽调懂业务熟悉情况的技术骨干组成工作班子，按照《山西省小型水库安全普查工作大纲》要求，实事求是、高度负责地开展水库普查工作。 2、水库普查范围包括本行政区域内所有在册、不在册的小一和小二型水库。对多年来不蓄水、淤积严重、下游防洪任务不大、管理条件落后、不在册的小二型水库，经省、市督察组和县水利部门研究后认为可消号的，这次可不列入普查范围。当地水利部门抓紧办理有关消号手续，对于已消号的小型水库这次也不列入普查范围。 3、按分级负责的原则，以水库为单元，由水库主管部门负责进行普查，以县为单位形成普查与分析报告及相关附件上报市水行政主管部门，由市汇总后上报送省水利厅。 4、本项工作由省厅统一安排部署，负责编制《山西省水库普查工作大纲》，对市级成果进行验收，提交《山西省水库普查分析报告》。 5、各市负责所辖县（市、区）水库普查工作的组织领导、人员培训、监督实施、复查和验收工作，并提交本市水库普查分析报告、汇总表（附件6）和各县报来的附件1至附件5。 6．各县（市、区）在所在市领导下，组织实施水库普查工作，完成县（市、区）水库普查附件1至附件6，并提交本县（市、区）水库普查分析报告。 7、各市对所辖县（市、区）上报普查报告和汇总表（附件6）进行汇总，根据水库对下游影响程度、水库的病险情况等方面进行排序，影响越大，隐患越多的，排名靠前。最终形成市级的普查报告和汇总表。 水库普查工作中需注意以下几点： 1、本次水库普查后，拟建立小型水库代码表，代码是根据水库所在流域来确定的，所以，表1中的“所在河流”要从填写水库所在的河流及支流名称，按照流域-一级支流-二级支流的顺序填写，如“黄河-汾河-文峪河-禹门河”、“海河-永定河-桑干河-御河-十里河”。水库代码在数据库中是代表某水库的唯一证明，所以必须准确详细，某些小河流有别名的要标出。 2、各市在所辖县（市、区）完成水库普查表后，应尽快组织人员进行复查，提出复查意见，对于复查中发现的问题应督促其尽快更正。各县（市、区）根据复查意见，重新调查，进一步完善普查表，并分别报省、市有关部门。 3、省厅验收市级水库普查成果时，首先对《县（市、区）水库普查表》进行抽查，在此基础上审查验收。 四、提交成果 1．县级提交成果： 1.1附件1至附件6； 1.2 ××县小型水库普查分析报告。 提交份数：除满足市里要求即可，不用上报省。 2．市级提交成果： 2.1县级上报的附件1至附件5和市级汇总后的附件6； 2.2××市小型水库普查分析报告。 提交份数：5份 3．省级提交成果： 3.1附件1至附件6（分市） 3.2山西省小型水库普查分析报告。 五、普查分析报告编写参考提纲 报告要求在总体上进行评价、阐述 1.水库概述 （1）水库地理位置，简述水库所在区域概况；所属流域、水系、河流（如我市水库分布在汾河流域文峪河水系） （2）工程规模、等级；洪水标准。（小I型多少座，小II型多少座，在册的、不在册的多少数，防洪标准大于50年一遇的，20~50年一遇的，小于20年一遇的数量） （3）水库淤积情况，占水库总库容的比例 （4）下游情况(说明水库的重要性)：水库与城镇、重要交通设施（铁路、公路）、重要通信设施、重要厂矿、保护人口、耕地（面积） （5）水库效益：灌溉面积、农业供水、城镇供水、发电供水 2、水库运行、管理情况 （1）水库调度运用情况，运行是否正常；大洪水年水库运行情况 （2）建库以来曾发生的病险问题，处理措施 （3）水库的管理机构：主管部门、管理单位、人员等情况 （4）水库管理现状：制度，日常管理内容 （5）大坝维修：大修、加固的时间、措施和效果 3、防洪安全 （1）提供水库洪水设计和分析资料，说明水库防洪能力 （2）水库历史上发生的洪水情况，抢险措施，洪水对水库安全的影响。根据历史和实际出现的洪水，评估水库现状的防洪能力 （3）溃坝洪水对