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社区卫生服务的现状与发展前景
摘要:目的 探讨开展社区卫生服务过程中存在的问题和今后的发展前景。 方法 武威市凉州区社区卫生服务中心(以下简称“中心” )对开展包括预防、保健、健康教育、医疗、康复、计划生育技术指导“六位一体”的社区卫生服务做了积极的探索和实践。结果 社区卫生服务发展取得了一定成效,但从总体上看,社区卫生服务仍处于初创阶段,浮于表面,与广大人民群众的需要存在一定差距,社区预防保健、基本医疗等服务仍难以满足居民的健康需求。结论 深化社区卫生服务体制改革。
关键词:社区卫生服务;现状与发展前景
我国社区卫生服务是社区建设的重要组成部分,是在政府领导、上级卫生机构领导、社区参与下,以基层卫生机构为主体、全科医师为骨干、合理使用社区资源和适宜技术,以人的健康为中心、家庭为单位、社区为范围、需求为导向,以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人等为重点,以解决社区主要卫生问题、满足基本卫生服务需求为目的,融预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务等为一体的,有效、经济,、方便、综合、连续的基层卫生服务。开展社区卫生服务事业是“三个代表”重要思想的具体体现,对于坚持党的基本群众路线和新时期卫生工作方针,深化卫生体制改革,努力满足人民群众卫生服务需求,维护社会稳定,促进经济全面协调发展具有重要意义。2006年2月,胡锦涛总书记强调,发展社区卫生服务,对于解决群众看病难、看病贵问题,为群众提供廉价、便捷的医疗保健服务,提高全社会疾病预防控制水平,具有重要意义。
一个以社区卫生服务中心为主,社区卫生服务站为辅,医疗诊所、医务室为补充的社区卫生服务体系框架正在形成。社区卫生服务方便群众,节省费用,有着强盛的生命力和广阔的发展前景。
1 社区卫生服务的现状
近几年,社区卫生发展是健康的。目前,全国95%的地级以上城市、86%的市辖区和一批县级市开展了城市社区卫生服务,全国已设置社区卫生服务中心3400多个,设区卫生服务站近12000个,创建了108个全国社区卫生服务示范区。以社区卫生服务中心为主,社区卫生服务站为辅,医疗诊所、医务室为补充的社区卫生服务体系框架已逐步形成。
武威市凉州区认真贯彻落实国务院《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》和省政府《关于发展城市社区卫生服务的实施意见》以及一系列配套文件精神,采取各项有力措施,继续巩固提高全国社区卫生服务示范区的创建成果,社区卫生服务工作又取得了进展。
1.1社区卫生服务网络进一步完善。目前已建成社区卫生服务中心5个,社区卫生服务站20个,拥有社区卫生技术人员160多名,基本形成了以省、市、区卫生医疗机构为依托和技术为支撑,社区卫生服务中心为主体,社区卫生服务站和各类社会医疗机构为补充,覆盖全区的社区卫生服务网络。
1.2政府经费投入逐年加大。从2005年起,我区设立了社区公共卫生服务专项补助经费,改善了社区卫生服务机构的治疗环境,并为各个社区卫生服务中心添置和更新了一批医疗设备。今年又根据省、市文件要求,从原来的每人8元提高到每人12元,追加了社区卫生专项补助经费123.5万元。
1.3社区卫生服务水平不断提高。2008年,我区从各大医院返聘及向社会公开招聘专业技术人员24人,其中中级以上职称的技术人员11人,充实了社区卫生服务队伍。同时,加强技术人员培训,全年共有13名医师参加全科医师培训。并设立了社区卫生服务技术培训专项经费,各项培训经费由甘肃省、市卫生部门共同承担。
1.4 社区卫生服务的功能逐步拓展。社区卫生服务机构对社区居民进行宣传发动,开展入户调查,为居民建立健康档案,并根据社区居民的不同需要,在服务内容和方式上,开展了电话预约,急诊寻呼,开设家庭病床、家庭护理、针灸、推拿、输液、换药、产后方式、新生儿护理、母婴保健、计划生育指导等服务,以适应需求,有效地提高了社区居民健康水平与生活质量。同时,还针对不同季节、疾病的多发期等,采取多种形式开展讲座、咨询、橱窗宣传防病知识,增强社区群众防病意识,受到广大群众的欢迎。
1.5 社区卫生服务管理进一步规范化。为加强社区卫生服务机构的科学性、标准化、规范化建设,我区制定了《凉州区社区卫生服务实施方案》、《凉州区社区卫生服务收费标准暂行规定》、《凉州区社区卫生服务中心设置指导标准》等文件,并定
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