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2010年工作总结及2011年监察工作打算 忻州煤矿安全监察局 ? 2010年，在省局党组和忻州市政府的正确领导下，我们认真学习党的十七大精神和十七届三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署，紧紧围绕省局煤矿安全监察执法工作的总体要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，继续深入开展“安全生产年”活动，继续深化煤矿安全生产“三项行动”和“三项建设”，继续推动煤炭资源整合和煤矿兼并重组的进程，突出预防为主、加强监管和落实责任，进一步推进了两个主体责任的落实，辖区煤矿安全生产形势实现了持续稳定好转，各项工作均取得了显著的成绩。 一、2010年以来的主要工作情况 （一）忻州辖区煤矿安全生产情况 1.煤矿基本情况 煤炭资源整合煤矿兼并重组后忻州辖区共有各类矿井80座，其中：按性质分：国有重点煤矿40座，地方国有煤矿39座，民营1座；按类别分：生产矿井10座，建设矿井70座。总设计能力8597万吨／年 。高瓦斯矿井4座；受水患威胁矿井3座 ；受火区威胁的3座；2010年全年关闭矿井107对，至目前已关闭矿井97对；已实现机械化采煤的23座；30万吨／年以下提升能力的9座。 2.生产、复工复产情况 截止目前，持有安全许可证的企业及矿井49个（其中4个煤矿企业：同煤轩岗煤电公司、阳方口、大运华盛、石豹沟；45座矿井，在有效期15个） 批准复产矿井12座，分别为同煤轩岗煤电公司焦家寨、梨园河，刘家梁煤矿、阳煤世德孙家沟煤矿、晋神沙坪煤矿、神华保德煤矿、鲁能上榆泉煤矿、忻州神达集团晋保煤业、山东龙矿集团盘道煤业、潞安集团潞宁煤业、原平地方石豹沟煤矿长梁沟井、华鹿集团阳坡泉煤矿。 批准复工矿井10座，分别为同煤集团阳方口陈坑、阳方口石湖煤矿、晋神磁窑沟煤矿、山东新汶大远煤业、忻州神达集团栖凤煤矿、大桥沟煤业、麻地沟煤业、安茂煤业、宁武地方大运华盛南沟煤业、大运华盛庄旺煤业。 至12月份中旬共产原煤约3150万吨。 3.行政执法情况 截止目前，计划监察89矿次，实际监察118矿次。其中：重点监察计划33矿次，实际完成38矿次，完成计划的115%,专项监察计划53矿次,实际完成76矿次,完成计划的143%，定期监察3矿次，完成4矿次，完成计划的133%。累计下达文书469份，其中：现场笔录118份，现场处理决定书118份，加强和改善安全管理建议书（意见书）39份。发现安全隐患457条，报告期内隐患应整改425条，实际整改408条，隐患整改率96％。 4.安全生产状况 截止目前，发生一起死亡事故，死亡1人，与去年同期相比，事故起数减少2起，死亡人数减少4人。 （二）主要工作情况 1.认真学习贯彻省局监察工作会议精神，全面落实省局《六个办法》。 省局“1.25”煤矿安全监察工作座谈结束后，我们组织全体监察员对杜局长讲话进行了集中学习和讨论，通过学习讨论，进一步提高了对安全生产严峻形势性的认识，增强了做好监察执法工作的责任感和使命感，也把思想和行动统一到省局党组全年工作的安排部署上来。围绕省局全年中心工作，结合忻州辖区实际，制定了以实现“两下降（事故总量和伤亡人数）、一遏制（重特大事故）、两提升（矿井的安全保障能力和总体水平）”为主要工作目标的《2010年煤矿安全监察工作安排意见》，对全年要做的九个方面46项主要工作进行了安排部署。制定了《忻州煤矿安全监察局2010年度工作目标责任分解及考核办法》，对2010年的工作目标进行了层层分解，落实，将年度工作目标分解到领导、到科室、到责任人，明确目标、落实责任、量化考核。每月最后一周对照工作目标责任分解表进行了自查小结；每季度对三个月的工作目标完成情况和省局滚动考核的情况，汇总综评予以了通报；制定了《忻州煤矿安全监察局监察人员综合考核办法》，开展了对监察员进行的每季综合考评，对外聘人员对照各自岗位责任制及平时工作情况进行考核。制定了《忻州煤矿安全监察局煤矿安全网络式监控监察实施办法》，监察执法工作实行分组区域负责制，将监察员划分为三个执法组，将辖区的86座煤矿按照行政区域划分为三个执法片区，每个执法组负责一个执法片区内所有煤矿的安全监察行政执法工作，将煤矿安全监察监控落实到了每位监察员，按照要求补充完善了《监控煤矿基本情况信息表》，分矿建立了档案，开展了每季的监控监察考核。制定了《煤矿安全程度动态评估实施办法》，全面掌控煤矿安全生产状况。将计划监察与动态评估相结合，对辖区证照齐全的合法的生产矿井进行了逐矿评估，除有1矿为B类，其余为A类。制定了《煤矿集团公司安全状况评估实施办法》，按要求对集团公司进行了初评，并上报了省局，对地方骨干集团公司进行了评估，制定了《辖区煤矿安全状况评估实施办法》，对辖区煤矿的安全状况进行了评估。对全年的监察执法工