眉山市“十二五”教育事业发展规划.docVIP

眉山市“十二五”教育事业发展规划 为深入贯彻落实科学发展观，实施教育优先发展战略，加快眉山教育现代化进程，努力办好人民满意的教育，根据《眉山市中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》精神，结合我市实际，制定本规划。 一、发展背景 （一）“十一五”教育事业发展的成就。 “十一五”期间，在市委、市政府的正确领导下，各级党委、政府坚定不移地实施科教兴市、人才强市战略，教育改革和发展取得了显著成就。教育投入大幅度增长，学校灾后恢复重建任务全面完成，办学条件显著改善。教育普及程度大幅度提高，九年义务教育全面普及。职教攻坚任务圆满完成，职业教育快速发展，高等教育有效突破。素质教育全面实施，教育质量稳步提高。教育公平迈出重大步伐，城乡免费义务教育全面实现，经费保障机制日臻完善。教育人事制度改革平稳实施，教师素质不断提高。教育行风建设不断加强，校园和谐稳定。教育事业的持续发展，为经济发展、社会进步和民生改善做出了重要贡献，也为“十二五”教育的改革与发展奠定了坚实的基础。 （二）“十二五”教育事业发展面临的挑战。 当前，我市教育发展还不能很好地适应经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求，教育改革发展的任务依然繁重，面临的挑战依然严峻。教育优先发展的战略地位尚未全面落实，教育经费投入依然不足；优质教育资源供给不足，城乡教育发展不够均衡；教师队伍素质不能完全适应课程改革和素质教育要求；职业教育服务地方经济社会发展的能力有待提高；办学模式不够多元，学校办学活力不足。 （三）“十二五”教育事业发展面临的机遇。 国家、省、市《教育规划纲要》的颁布实施，对新世纪新阶段教育改革发展做出了新的全面部署，国家和省在“十二五”期间陆续出台教育改革与发展的新政策，一系列重大工程与改革项目的相继实施，为眉山教育改革发展带来了新机遇。“十二五”时期是眉山加快发展、追赶跨越，加快建设经济强市的重要时期。眉山纳入成渝经济区及天府新区的规划区域，适应经济区划实施的新形势，迎接国内外日趋激烈的新挑战，满足人民群众对优质教育的新期盼，对加快教育改革和发展提出了更高的要求，教育在经济社会发展中的基础性、先导性、全局性战略地位更加突出。 二、发展战略 （一）指导思想。 高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和党的教育方针，大力实施科教兴市和人才强市战略。坚持以人为本，遵循教育规律，面向社会需求，优化结构布局，促进教育公平，提高教育质量，努力办好人民满意的教育。 （二）发展目标。 普及程度显著提高。到2015年学前三年毛入园率达到90%；九年义务教育巩固率达到95%；高中阶段毛入学率达到90%；新增劳动力平均受教育年限达到13年。 办学条件显著改善。学校布局进一步优化，教育设施更加完善。学校生均校舍面积、教育技术装备等教学设施，学生食堂、宿舍等生活设施，运动场等体育设施，基本达到办学标准。 优质资源显著扩大。基本实现学校资源配置均衡化，让每名儿童少年享有更加充分、便利的教育机会。教师队伍素质显著提高，学校管理全面加强，素质教育深入实施，基础教育质量保持全省前列。 服务能力显著增强。各级各类教育协调发展，与生源流动聚集趋势相适应，与学龄人口就学需求变化相吻合，基本满足人民群众多样化的教育需求。职业教育更加贴近经济发展要求，教育服务经济社会发展的能力明显增强。 “十二五”教育事业发展主要指标 指标 单位 2015年 国家 四川省 眉山市 学前三年毛入园率 % 60 70 90 九年义务教育巩固率 % 93 93.7 95 高中阶段教育毛入学率 % 87 85 90 新增劳动力平均受教育年限 年 13.3 12.5 13 （三）发展方针。 坚持优先发展。把教育摆在优先发展的战略地位。落实各级党委政府优先发展教育的责任，切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。 坚持育人为本。把育人为本作为教育工作的根本要求。以学生为主体，以教师为主导，充分发挥学生的主动性。注重学生实践能力和创新精神的培养，尊重教育规律和学生身心发展规律，努力为每个学生提供适合的教育。 坚持改革创新。把改革创新作为教育发展的强大动力。着力推进关键领域和重点环节改革，创新办学模式和人才培养模式，鼓励区县和学校大胆探索、先行先试，积极破解人民群众关心的热点、难点问题。 坚持促进公平。把促进公平作为国家基本教育政策。坚持基本公共教育服务均等化，推进县域内义务教育均衡发展。完善并落实困难群体子女就学扶持政策，让人民群众共享教育改革发展成果。 坚持提高质量。把提高质量作为教育改革发展的核心任务。着力推进教育发展从注重外延扩张向注重内涵提升、从注重硬件建设向注重软件建设转变