转作风活动方案.docVIP

为认真贯彻落实市委工作会议和县委十一届五次全体扩大会议精神，激励全县上下进一步解放思想、提升境界，转变作风、干事创业，服务基层、促进发展，凝聚“当好龙头、跨越发展”的强大合力，开创全县科学发展创新发展跨越发展新局面，按照县委十一届五次全体扩大会议要求，在全县部署开展“当好龙头、改进作风、干事创业、促进发展”主题活动，现制定如下实施意见。 一、指导思想和原则 （一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委提出的“广饶要在全市发展中当大龙头强龙头好龙头”的目标要求，以解放思想为先导，以改进作风为动力，着力解决思想观念、境界标准、干部作风、服务效能、执行落实、工作机制等方面的问题和不足，不断强化龙头意识、忧患意识、机遇意识、担当意识，引导各级干部进一步提升思想境界、理清工作思路、转变工作作风、破解发展难题，自觉投身到广饶跨越发展的宏伟事业中来，以作风的大转变、大提升，推动事业的大发展、大跨越。 （二）几项原则。一是注重实效、不求形式；二是改进作风、提升效能；三是解决问题、强化服务；四是干事创业、促进发展；五是立足长远、着眼长远。 二、总体安排 （一）范围：全县各乡镇（街道）、县经济开发区、广饶滨海新区、县直各部门单位全体人员。 （二）时间：从8月底开始，到12月底结束。 （三）方法步骤：共分四个阶段。 1.制定实施意见（方案）阶段（8月下旬）。按照主题活动有关要求，在充分调研的基础上，结合实际，各牵头部门制定分项活动方案。 2.动员部署阶段（8月底）。召开全县主题活动动员大会，安排部署主题活动有关任务。 3.实施阶段（9月至11月）。紧紧围绕贯彻落实市委工作会议和县委十一届五次全体扩大会议精神，对照需要解决的问题，全县各级各部门单位结合自身实际，逐项分析，逐条梳理，查找原因，制定整改措施，确保落到实处、见到实效。 4、总结阶段（12月）。对活动主题取得的成效以及需要经一部整改提高的问题进行总结，建立长效机制。 三、主题活动重点解决的问题 （一）部门主义、本位思想方面。解决少数部门单位缺乏大局观念和全局意识，考虑问题时以部门利益或小团体为中心，不顾整体利益，缺乏协作配合意识等问题。 （二）服务效能方面。解决干部中思维僵化、思想浮躁、作风漂浮，决策慢、行动慢、效率低，工作抓而不实、抓而不紧，有些事情有头无尾、有始无终；部门服务效能低下，对基层对群众服务不主动、不及时、不到位，甚至人为设置障碍等问题。 （三）重要部署落实方面。解决县委、县政府确定的重点工程重点任务落实过程中，一些部门、单位和干部缺乏担当精神，遇到难题瞻前顾后、不想出手、不敢出招，怕负责任，怕担风险，推拖了事，导致了一些重点工程重点任务久拖不决、久推不动等问题。 （四）干事创业方面。解决部门、单位和干部创业激情不足，缺乏争先意识，工作标准低，只求过得去、不求干得好，得过且过、无所作为，事业发展长期打不开局面，缺乏事业心、责任心，拼搏进取、攻坚克难能力不强等问题。 （五）企业家队伍建设方面。解决企业家培养、教育、管理，以及关心、支持、激励企业家干大事创大业的力度不够、措施不够有力等问题。 （六）建设市场秩序方面。解决各类影响工程建设市场秩序的不法行为和霸痞势力，以及官痞勾结、为黑恶势力充当保护伞等问题。 （七）社会治安方面。解决各类影响社会治安的黑恶势力犯罪和“两抢一盗”等侵财性犯罪，以及社会管理机制不够健全等问题。 四、保障措施 （一）深入开展提升效能优化发展环境活动。制定《关于进一步改进工作作风提升效能优化发展环境的实施意见》，积极在全县开展“效能建设示范单位”创建活动，其中包含以大局观念、全局观念为重要内容的思想作风建设。“效能建设示范单位”创建活动作为年底综合考核的一项重要内容，纳入党风廉政建设考核和经济发展环境工作专项考核。（县纪委负责） （二）认真贯彻落实县委县政府重要决策部署，保障政令畅通。引导各级各部门树立全县“一盘棋”的思想，做到部门利益服从全局利益，对县委、县政府部署的工作、安排的任务、交办的事情，不讲条件、不折不扣地落到实处，确保令行禁止、政令畅通。（县纪委负责） （三）改进干部作风，明确干事创业的用人导向。进一步强化看实干、重实绩的用人导向，干部提拔重点向工作领先、业绩突出的乡镇和部门倾斜，突出提拔重用想干事、能干事、不怕事、干成事的干部，充分激发各级干事创业的积极性、主动性和创造性。（县委组织部负责） （四）加强企业家队伍建设，激励企业家干事创业。制定关于加强企业家队伍建设、促进企业持续健康发展的激励保障措施。建立领导干部联系企业制度，县级领导干部联系骨干企业，其他规模以上企业派驻联络员。（县委组织部负责） （五）开展建设领域治安秩序专项整治行动，营造更加优良的发展环境。制定专项行动方案，依